Savo rankomis      2023-12-28

Kokios yra pagrindinės Rusijos Federacijos socialinės ir demografinės problemos? Šiuolaikinės Rusijos demografinės problemos – abstrakčiai. Išsivysčiusių šalių demografinės padėties ypatumai

Demografinės problemos pasaulyje yra vadinamųjų globalių problemų dalis. Globalios problemos – tai problemos, kurios turi įtakos visam pasauliui ir kurioms išspręsti reikia visos žmonijos pastangų. Šios problemos iškilo XX amžiaus antroje pusėje, o XXI amžiuje jos vis didėja. Jų bruožas – stabilūs tarpusavio santykiai.

Pati demografinė problema yra padalinta į dvi dalis:

  • Staigaus gyventojų skaičiaus padidėjimo Azijoje, Afrikoje ir Lotynų Amerikoje problema.
  • Vakarų Europos, Japonijos ir Rusijos gyventojų mažėjimo ir senėjimo problema.

Azijos, Afrikos ir Lotynų Amerikos gyventojų skaičiaus augimo problema

Demografijos problemos pasaulyje ypač išryškėjo XX amžiaus antroje pusėje. Šiuo metu socialinėje visuomenės sferoje įvyko reikšmingi pokyčiai:

  • Pirma, medicina padarė didelę pažangą dėl naujų vaistų ir naujos medicinos įrangos naudojimo. Dėl to pavyko susidoroti su ligų epidemijomis, kurios anksčiau sunaikino šimtus tūkstančių žmonių, ir sumažinti mirtingumą nuo kai kurių kitų pavojingų ligų.
  • Antra, nuo XX amžiaus vidurio žmonija nevykdė pasaulinių karų, kurie būtų galėję gerokai sumažinti gyventojų skaičių.

Dėl to mirtingumas visame pasaulyje smarkiai sumažėjo. XXI amžiaus pradžioje planetos gyventojų skaičius pasiekė 7 milijardus žmonių. Iš jų apie 6 mlrd. gyvena Trečiojo pasaulio šalyse – Azijoje, Afrikoje ir Lotynų Amerikoje. Būtent šiose šalyse įvyko procesas, kuris paprastai vadinamas demografiniu sprogimu.

Pagrindinės gyventojų sprogimo Trečiojo pasaulio šalyse priežastys:

  • Gimstamumas išlieka aukštas, o mirtingumas mažas.
  • Svarbus vaidmuo tenka tradicinėms religinėms ir tautinėms vertybėms, kurios draudžia abortus ir kontraceptines priemones.
  • Kai kuriose Centrinės Afrikos šalyse pagoniškos kultūros užuomazgų įtaka. Ir kaip pasekmė – žemas moralės lygis ir pasileidimas.

XX amžiaus šeštajame ir šeštajame dešimtmečiuose gyventojų sprogimo pasekmės įkvėpė gyventojams optimistines viltis. Tačiau vėliau tapo akivaizdu, kad staigus gimstamumo padidėjimas sukelia daugybę problemų:

  • Darbingo amžiaus gyventojų skaičiaus problema. Kai kuriose šalyse vaikų iki 16 metų skaičius yra lygus suaugusiųjų skaičiui, o kai kuriose net didesnis.
  • Teritorijų, atitinkančių būtinas sąlygas piliečių gyvenimui ir vystymuisi, trūkumo problema.
  • Maisto trūkumo problema.
  • Žaliavų trūkumo problema.

Taigi demografinė problema yra glaudžiai susijusi su daugybe kitų globalių problemų.

XX–XXI amžių sandūroje daugelyje Trečiojo pasaulio šalių valstybės lygiu buvo pradėta vykdyti politika, skatinanti mažinti gyventojų gimstamumą. Tai visų pirma taikoma Kinijai ir Indijai, kur plačiai paplito serijos šūkiai: „Viena šeima - vienas vaikas“. Šeimos, auginančios vieną ar du vaikus, pradėjo gauti pašalpas iš valdžios. Tai davė tam tikrų rezultatų, o gimstamumas šiek tiek sumažėjo. Tačiau gyventojų skaičiaus augimas šiose šalyse vis dar labai didelis.

Išsivysčiusių šalių demografinės padėties ypatumai

Demografinės problemos pasaulyje labai paveikė išsivysčiusias Vakarų šalis. Šiose šalyse per pastaruosius penkiasdešimt metų pastebima aiški senėjimo ir gyventojų skaičiaus mažėjimo tendencija.

Tai yra, viena vertus, pagyvenusių žmonių skaičius ir gyvenimo trukmė ilgėja. Priežastys: piliečių medicininių ir socialinių paslaugų lygio gerinimas.

Kita vertus, gimstamumas smarkiai mažėja, o tai reiškia, kad mažėja jaunų gyventojų procentas.

Išsivysčiusias pasaulio šalis demografinės padėties požiūriu galima suskirstyti į kelias grupes:

  • Šalys, kuriose gyventojų skaičius auga dėl savo gimstamumo. Tai yra, gimstamumas šalyje viršija mirtingumą. Tai Slovakija, Airija, Prancūzija, Anglija.
  • Šalys, kuriose gyventojų skaičiaus augimas vis dar išlieka dėl gimstamumo, bet augimas dėl migracijos yra didesnis: Ispanija, Olandija, Suomija, Kipras, JAV, Kanada, Italija, Graikija, Vokietija.
  • Valstybės, kuriose gyventojų mažėja tiek dėl mirtingumo viršijimo virš gimstamumo, tiek dėl gyventojų emigracijos į kitas šalis: Bulgariją, Baltijos šalis, Lenkiją.

Kokios yra vaisingumo mažėjimo Vakaruose priežastys? Tai visų pirma:

  • Septintojo ir aštuntojo dešimtmečio seksualinės revoliucijos pasekmės, kai buvo plačiai naudojami įvairūs kontracepcijos metodai.
  • Susidomėjimas karjeros augimu profesinėje srityje, kas dažniausiai gerokai padidina laiko slenkstį tuoktis ir susilaukti vaikų Vakarų šalyse.
  • Šeimos krizė šiuolaikinėje visuomenėje: didėja skyrybų ir neregistruoto bendro gyvenimo procentas.
  • Didėja tos pačios lyties asmenų santuokų skaičius.
  • Pati šiuolaikinė Vakarų „komforto“ kultūra. Tai neskatina tėvų skirti papildomų pastangų auginant ir finansiškai aprūpinant kelis vaikus.

Toliau tęsiant gimstamumo mažinimo procesą Vakarų šalyse joms gresia jų pačių gyventojų išnykimas ir jų pakeitimas imigrantais iš Azijos ir Afrikos šalių. Šio proceso pradžią dabar matome Europoje, analizuojant naujausius įvykius su migrantais iš Trečiojo pasaulio šalių.

Dabartinė demografinė padėtis Rusijoje

Demografinės problemos pasaulyje palietė ir Rusiją. Mūsų šalį galima priskirti prie antros grupės Europos šalių. Tai yra, turime nedidelį gyventojų prieaugį, bet tai vyksta ne tik gimstamumo, bet ir imigracijos iš NVS šalių pagalba. 2016 m. mirtingumas Rusijoje gimstamumą viršija maždaug 70 tūkst. Per tą patį laikotarpį į šalį migruoja apie 200 tūkst.

Demografinės problemos Rusijoje priežastys:

  • Dešimtojo dešimtmečio ekonominio ir socialinio nuosmukio pasekmės. Žemas pragyvenimo lygis, kuriuo daugelis šeimų pateisina nenorą turėti vaikų. Tačiau reikia atsižvelgti į tai, kad aukštas pragyvenimo lygis Vakarų Europos šalyse praktiškai lemia, priešingai, gimstamumo mažėjimą šiame regione.
  • Dėl daugelio metų komunistinio valdymo visuomenėje nėra tvirtų religinių pagrindų, kaip ir daugelyje katalikiškų ir musulmoniškų šalių užsienyje.
  • Neteisinga valdžios politika, dėl kurios daugiavaikės šeimos ilgus metus gaudavo minimalias pašalpas šalyje.
  • Propagandos prieš abortus nebuvimas valstybiniu lygiu. Rusija yra viena pirmųjų pasaulyje pagal abortų skaičių kartu su Vietnamu, Kuba ir Ukraina.

Pastarųjų metų Vyriausybės politika, skirta finansiškai remti šeimas, nusprendusias susilaukti antro ir trečio vaiko, davė rezultatų.

Tam įtakos turėjo ir patobulinta medicininė priežiūra. Šalyje labai išaugo gimstamumas, šiek tiek sumažėjo mirtingumas.

Tačiau Rusijoje būtina kurti ilgalaikes ir plataus masto programas, skirtas gimstamumui skatinti, daugiavaikėms šeimoms, vienišoms motinoms remti, abortų skaičiui mažinti. Didelį vaidmenį gali suvaidinti ir valdžios veikla, nukreipta į gyventojų moralinio lygio kėlimą.

Usoltseva Jekaterina, 10 „A“ klasė

„Rusijos demografinės problemos“ – tokių problemų sprendimas yra vienas pagrindinių šiandienos Rusijos uždavinių. Mūsų šalies demografinis trūkumas šiandien labai aktualus.

Darbo tikslas- apsvarstyti pagrindines demografines problemas ir galimus jų sprendimo būdus.

Parsisiųsti:

Peržiūra:

Norėdami naudoti pristatymų peržiūras, susikurkite „Google“ paskyrą ir prisijunkite prie jos: https://accounts.google.com


Skaidrių antraštės:

Šiuolaikinės Rusijos demografinės problemos. Darbą atliko 10 „A“ klasės mokinė Usoltseva Jekaterina

Įvadas. „Rusijos demografinės problemos“ – tokių problemų sprendimas yra vienas pagrindinių šiandienos Rusijos uždavinių. Mūsų šalies demografinis trūkumas šiandien labai aktualus. Darbo tikslas – išnagrinėti pagrindines demografines problemas ir galimus jų sprendimo būdus. Šiandien Liaudies vyriausybei svarstyti iškeltas svarbiausias ir vienas skaudžiausių mūsų žmonėms klausimų – demografinės padėties raidos. Visiškai neginčijama, kad mūsų šalies demografinė padėtis yra gilioje sisteminėje krizėje. Visos naujausios tendencijos rodo, kad ji auga ir blogėja. Situacija tokia rimta, kad pastaruoju metu vis dažniau girdime pareiškimus, kad Rusija jau peržengė vadinamąjį negrįžimo tašką, o atkurti gyventojų nebebus įmanoma. Ir nors mes, rusai, kategoriškai nesutinkame su šiuo požiūriu, negalima nepastebėti, kad demografinė padėtis kelia tiesioginę grėsmę mūsų šalies egzistavimui. Jei dabartinės tendencijos nebus pakeistos, šalyje tiesiog nebus kam gyventi ir gaminti jos nacionalinius turtus. Ir tai ne tolimos ateities, o ateinančių dešimtmečių klausimas.

Rusijos demografinė problema.

Demografinių problemų Rusijoje samprata. Demografinė problema yra globali žmonijos problema, susijusi su nuolatiniu ženkliu Žemės gyventojų skaičiaus augimu, lenkiančiu ekonominės gerovės augimą, dėl ko šiose šalyse kyla grėsmę gyventojų gyvybei keliančios maisto ir kitos problemos. blogėja. Demografinę problemą galima suprasti ir kaip gyventojų mažėjimą, ir kaip perteklinį gyventojų skaičių. Pirmuoju atveju tai šalyje ar regione susiformuojanti situacija, kai gimstamumas nukrenta žemiau paprasto populiacijos pakeitimo lygio, taip pat žemiau mirtingumo lygio. Tokia padėtis šiuo metu vystosi Rusijoje. Perteklinio gyventojų skaičiaus atveju demografinė krizė suprantama kaip neatitikimas tarp teritorijos gyventojų skaičiaus ir jų galimybės aprūpinti gyventojus gyvybiškai svarbiais ištekliais.

Dabartinė krizė – jau ketvirtoji šalyje nuo XX amžiaus pradžios. XX amžiaus pradžioje Rusijai, galima sakyti, nepasisekė savo demografine padėtimi. Pirmasis demografinio perėjimo etapas baigėsi XX amžiaus pradžioje, tačiau tikras demografinis sprogimas taip ir neįvyko. Be to, per pusę amžiaus Rusija išgyveno tris demografines krizes: Pirmojo pasaulinio karo ir pilietinio karo metais, kaimo kolektyvizacijos ir didelio bado metais ir galiausiai Didžiojo Tėvynės karo metais. 60-80-aisiais demografinė padėtis šalyje apskritai stabilizavosi. Tačiau 90-aisiais kilo nauja ir ypač stipri demografinė krizė.

Kokios dabartinės demografinės problemos Rusijoje? Tai visų pirma mažas gimstamumas, ilgą laiką nesugebantis užtikrinti net paprasto populiacijos reprodukcijos. Be to, per pastaruosius 15 metų jis sumažėjo beveik 30%.

Antra, tai itin didelis rusų mirtingumas. Jo lygis yra 1,6 karto didesnis nei išsivysčiusiose šalyse. Vyrų mirtingumas yra 4 kartus didesnis nei moterų. Kūdikių mirtingumas mūsų šalyje taip pat išlieka itin didelis – jis daugiau nei 1,5 karto didesnis nei Europoje. Turime 3 kartus daugiau savižudybių nei pasaulio vidurkis (40/100 tūkst. žmonių), ir pagal šį rodiklį užimame pirmąją vietą pasaulyje.

Trečia priežastis. Gyvenimo trukmė. Vidutinė gyvenimo trukmė šiandieninėje Rusijoje yra 57,7 metų vyrų ir 71,2 metų moterų. Palyginkime: JAV, Kanados, Prancūzijos, Vokietijos ir kitų išsivysčiusių pasaulio šalių šie rodikliai yra vienodi: atitinkamai 73-74 ir 79-80 metų. O Japonijai – ilgaamžiškumo čempionei – 75,90 ir 81,6 metų. Taigi, mūsų vyrai šiandien gyvena vidutiniškai 16 metų, o moterys 8 metais mažiau nei Vakaruose. Ypač nerimą kelia atotrūkis tarp priešingų lyčių gyvenimo trukmės – daugiau nei 13 metų. Tai neegzistuoja ir niekada niekur neįvyko. „New York Times“ rašo, kad Rusija tapo pirmąja pramonine šalimi, patyrusia tokį staigų gyventojų skaičiaus mažėjimą.

Pagal šį rodiklį Rusija iš 35 vietos pasaulyje, kurią užėmė 1975 m., nukrito į 142 vietą šiuo metu. Tai yra Irako ir Hondūro lygis, žemiau Afrikos ir Okeanijos šalių.

Iš kitų opių demografinių problemų pažymėtina: pastebimas vaikų ir jaunimo dalies gyventojų struktūroje sumažėjimas; pensinio amžiaus piliečių dalies didėjimas; nei per pastaruosius 13 metų neįgaliųjų skaičius padvigubėjo; piktnaudžiavimas alkoholiu, cigaretėmis, įvairiais narkotikais; didėja migrantų, įskaitant nelegalius, dalis, kurių santykiai su vietos gyventojais dažnai klostosi konfliktiški, o kartais ir visiškai priešiški.

Alkoholis yra mūsų šalies mirtis.

Rezultatai. Visa tai lemia bendrą Rusijos gyventojų skaičiaus mažėjimą. Per pastaruosius 15 metų netekome apie 5 milijonus žmonių arba 3,2 % gyventojų. Šiuo metu šalies gyventojų skaičius kasmet mažėja beveik 700 tūkst. Ir net oficialios prognozės šiuo klausimu visai nedžiugina – iki 2050 metų Rusijos gyventojų skaičius gali sumažėti iki 77 milijonų žmonių, o tai yra 2 kartus mažiau nei dabartinis lygis.

Demografinės krizės pasekmės mūsų šaliai atrodo labai nerimą keliančios. Pirmas. Rusijai priklauso 13% pasaulio teritorijos, tačiau iki 2050 metų mūsų dalis Žemės gyventojų gali sumažėti iki 1%. Tačiau net XX amžiaus pradžioje Rusijos imperijos gyventojai sudarė 8% pasaulio gyventojų. Antra. Trys ketvirtadaliai mūsų šalies teritorijos šiandien iš tikrųjų yra negyvenamos erdvės. Šalyje yra 13 tūkstančių gyvenviečių be gyventojų ir beveik tiek pat, kur gyvena mažiau nei 10 žmonių. Tokia padėtis ypač pavojinga pasienio regionams šalies rytuose, kur gyventojų tankumas gretimuose kaimyninių valstybių regionuose yra 100 ir daugiau kartų didesnis nei Rusijos gyventojų tankis. Tai reiškia, kad rizikuojame tiesiog prarasti šias teritorijas.

Išeitys iš „demografinės duobės“.

Pirmas. Kadangi blogėjanti sveikatos būklė yra viena iš pagrindinių įvairaus amžiaus rusų mirtingumo pertekliaus priežasčių, būtina kokybiškai modernizuoti visą šalies sveikatos priežiūros sistemą. Ir čia reikia pradėti nuo vykstančios medicinos reformos stabdymo ir jos krypties pakeitimo 180 laipsnių kampu. Nuo 1997 m. vykdoma reforma iš tikrųjų nedavė teigiamų rezultatų. Priešingai, per tą laiką daugelis rodiklių tik pablogėjo. Pavyzdžiui, bendras sergamumas padidėjo 16 proc.

Antra. Tai yra greitas būsto problemos sprendimas visoje šalyje. Neįmanoma nepastebėti, kad tinkamo būsto trūkumas tiesiogiai slopina gimstamumą, ypač tarp jaunų žmonių. Šalis turi sukurti efektyvią būsto paskolų sistemą, kuri būtų prieinama kiekvienam, norinčiam įsigyti nuosavą būstą. Jo sąlygos turi būti žmonėms suprantamos ir naudingos.

Trečias. Tai yra pajamų paskirstymo sistemos pakeitimas visiems Rusijos piliečiams. Pagrindinė užduotis yra žymiai padidinti kiekvienos Rusijos šeimos pajamas. Iš tikrųjų šaliai reikia naujos socialinės politikos. Juk skurdas ir vargas išlieka didžiausi didžiosios dalies rusų šeimų priešai. O jei mama neturi kuo maitinti vieno vaiko, ar ji pagalvos apie antrą, jau nekalbant apie trečią? Šalis turi visus reikiamus išteklius ir pajėgumus šiai problemai išspręsti. Juk akivaizdu, kad tos pačios menkos išmokos už vaiko gimimą ir jo priežiūrą praktiškai nekompensuoja realių tėvų išlaidų. Mažosios Islandijos pavyzdys, kur valdžia už pirmą vaiką už mus moka absoliučiai fantastiškai 25 tūkstančius eurų, už antrą – 50, už trečią – 75. Dėl to ši šalis tvirtai pirmauja pagal gimstamumą Europoje.

Ketvirta. Šalyje būtina atgaivinti sveikos gyvensenos tradicijas. Iš tiesų šiandien visur stebima visiškai priešinga situacija. Girtavimas ir alkoholizmas tapo plačiai paplitusiu reiškiniu, ypač kaimo vietovėse. Rusijoje rūko du trečdaliai vyrų ir daugiau nei trečdalis moterų. Rūkančių vaikų skaičius grėsmingai auga: vidurinėje mokykloje daugiau nei 20% paauglių sistemingai rūko. Įvairių šaltinių duomenimis, daugiau nei 4 milijonai Rusijos gyventojų yra bandę narkotikus, o nuolat juos vartoja 2,5 milijono, iš kurių 76% yra jaunimas iki 30 metų.

Penkta. Būtina nuslopinti nusikalstamumą, atkurti moralinius visuomenės pagrindus ir pirmiausia – žmogaus gyvybės vertę. Šalies keliuose ir toliau tvyro tikras chaosas. Kasmet eismo įvykiuose žūsta tiek mažo miesto gyventojų prilygstančių piliečių. Mirčių ir sužalojimų darbe ir namuose skaičius išlieka labai didelis. Valstybės nesugebėjimas slopinti terorizmo ir organizuoto nusikalstamumo bei jėgos ir smurto kulto skiepijimas per žiniasklaidą daro itin neigiamą įtaką moralinei ir psichologinei visuomenės būklei.

Natūralu, kad pateiktas priemonių ir veiksmų demografinei krizei įveikti sąrašas nėra visiškai išsamus. Tačiau jeigu bus įgyvendintos pateiktos penkios pagrindinės pozicijos, tai to pakaks radikaliam mūsų šalies demografinės padėties raidos pokyčiui: nuo giliausios krizės iki padėties normalizavimo ir laipsniško tautos atgimimo. O jei imtume veikti nedelsiant, tai iki 2050 m. Rusijos gyventojų skaičius, pasak mokslininkų, gali išaugti iki 160 mln. Atrodo, kad šis rodiklis turėtų būti įtrauktas kaip minimalus tikslas mūsų pagrindiniame nacionaliniame Rusijos projekte – nuolat didinti sveikų, klestinčių ir laimingų jos piliečių skaičių!

Išvada.

Taigi, mes pateikėme Rusijos demografinių problemų sampratą, išnagrinėjome demografinių problemų Rusijoje priežastis, taip pat nustatėme demografinių problemų sprendimo būdus. Iš viso to, kas išdėstyta pirmiau, galima padaryti tokias išvadas. Pirmą kartą istorijoje Rusija susidūrė su absoliučiu gyventojų skaičiaus mažėjimu, o prieš tai XX amžiaus 80–90-ųjų sandūroje įvyko sisteminis gimstamumo ir mirtingumo pokytis. Mirtingumas šoktelėjo nuo gimstamumo. Rusija kasmet pradėjo prarasti 1 mln. Šie skaičiai rodo, atsižvelgiant į reikšmingą gyvenimo trukmės sumažėjimą, rusų išnykimą. Mūsų šalyje gyventojų prieaugis pagal statistiką yra neigiamas, t.y. gyventojų mažėjimas. Išeitis matoma pakeliant rusų gyvenimo lygį ir sprendžiant demografinę problemą. Išskirtinis gyventojų problemų sprendimo sunkumas šiuolaikiniame pasaulyje yra tas, kad dėl demografinių procesų inercijos kuo ilgiau atidedamas šių problemų sprendimas, tuo jos įgyja didesnį mastą.

Gyventojų gyvenimo lygio ir kokybės pokyčiai transformavosi į opias socialines ir ekonomines problemas, kurios turėjo ne mažiau aštrių demografinių pasekmių. Tarp jų:

Katastrofiškai sumažėjo didžiosios dalies gyventojų pajamos ir materialinis saugumas;

Didelė dalis neturtingų žmonių, kurių skurdo lygis apibrėžiamas itin prastai;

Beprecedentė gyvenimo sąlygų poliarizacija;

Didelis nedarbo lygis ir darbo užmokesčio nemokėjimas;

Socialinės apsaugos pablogėjimas ir realus socialinės srities, įskaitant būstą ir komunalines paslaugas, sunaikinimas.

Visa tai negalėjo nepaveikti gyventojų būklės: prasidėjo natūralus jų mažėjimas ir depopuliacija, prastėjo gyventojų kokybė, atsirado neefektyvus išorinės ir vidinės migracijos modelis. „Šoko terapija“ lėmė staigų gyventojų pajamų kritimą

ROSSTAT nepateikia tikrojo socialinių pokyčių šalyje vaizdo. Dažniausiai imamas „vidutinis žmogus“: susumuojamos turtingųjų ir vargšų pajamos, suma padalijama iš šalies dirbančiųjų skaičiaus ir triumfuoja socialinis teisingumas, „gyvenimas tapo geresnis, gyvenimas tapo Linksmiau." Tačiau mūsų turtingiausių 10% pajamos, nepriklausomų ekspertų teigimu, beveik 30 kartų viršija vargšų pajamas.

„Motinystės kapitalas“, kurį galima išleisti į apyvartą vaikui sulaukus trejų metų, yra labiau nukreiptas į propagandą, o ne į reikšmingą poveikį jaunos šeimos ekonominei padėčiai. Finansų ministerija numato specialias išlaidas, pavyzdžiui, apmokėti už vaiko mokslą (sovietmečiu mokslas buvo nemokamas) ir gyvenimo sąlygų gerinimui. Sankt Peterburge už tiek galima nusipirkti maždaug 3-4 m².

Nuo 2000 m. gimstamumas Rusijos Federacijoje šiek tiek išaugo. Tuo pačiu metu šis gimstamumas vis dar yra nepakankamas gyventojų reprodukcijai užtikrinti. Gimstamumą neigiamai veikia: mažos daugelio šeimų piniginės pajamos, normalių gyvenimo sąlygų stoka, moderni šeimos struktūra (orientacija į mažus vaikus, vienišų šeimų skaičiaus augimas), sunkus fizinis vaikų darbas. nemaža dalis dirbančių moterų (apie 15 proc.), sanitarinių sąlygų neatitinkančios darbo sąlygos.higienos normos, žemas reprodukcinės sveikatos lygis, didelis nėštumo nutraukimų (abortų) skaičius. Mažas gimstamumas lemia demografinį gyventojų senėjimą.

Valstybinė švietimo sistema taip pat išgyvena rimtą krizę.

Nuo reformų pradžios iki šių dienų didžiausius nuostolius patyrė: ikimokyklinis ugdymas, bendrasis ugdymas, pradinis profesinis ugdymas.


Dėl 1990-2006 m ikimokyklinio ugdymo įstaigų ir jų auklėtinių sumažėjo 2 kartus. Dieninių bendrojo ugdymo įstaigų per šį laikotarpį sumažėjo 12 proc., o mokinių skaičius jose – 29 proc.

Pradinio profesinio mokymo įstaigų skaičius? sumažėjo 26 proc., o mokinių skaičius juose – 24 proc. Vidurinio specializuoto mokymo įstaigų ir jose besimokančiųjų skaičius šiek tiek išaugo. Vidurinių specializuotų mokymo įstaigų specialistai baigė 2006 m. 10% daugiau nei 1990 m

Reformos metais aukštojo mokslo sistemoje susidarė paradoksali situacija: aukštųjų mokyklų skaičius ir studentų skaičius išaugo daugiau nei 2 kartus, o jas baigusių specialistų skaičius išaugo daugiau nei 3 kartus, o gerokai viršija rinkos poreikius. Šį reiškinį galima paaiškinti keliomis priežastimis. Tarp jų pirmąją vietą galima skirti turtingų žmonių norui dėl prestižo turėti aukštąjį išsilavinimą. Noras įgyti antrą aukštąjį išsilavinimą tapo madingas. Ir galiausiai – ekonomikos ir jurisprudencijos srities specialistų perprodukcija. Tačiau dažniausia priežastis – chaosas ekonomikoje, socialinėje sferoje ir visuomenės švietimo sistemoje.

Pagrindiniai Rusijos Federacijos demografinės politikos tikslai iki 2025 m. ne mažiau kaip 1,6 karto sumažinti mirtingumą, visų pirma darbingo amžiaus dėl išorinių priežasčių; - ne mažiau kaip 2 kartus sumažinti motinų ir kūdikių mirtingumo lygį, stiprinti gyventojų reprodukcinę sveikatą, vaikų ir paauglių sveikatą; - palaikyti ir stiprinti gyventojų sveikatą, ilginti aktyvaus gyvenimo trukmę, sudaryti sąlygas ir kurti motyvaciją sveikai gyventi, žymiai sumažinti sergamumą socialiai reikšmingomis ligomis, kurios kelia pavojų aplinkiniams, gerinti pacientų gyvenimo kokybę. sergantys lėtinėmis ligomis ir žmonės su negalia; - gimstamumo padidėjimas (bendras gimstamumo padidėjimas 1,5 karto) dėl antrojo ir vėlesnių vaikų gimimo šeimose; - šeimos instituto stiprinimas, dvasinių ir dorovinių šeimos santykių tradicijų gaivinimas ir išsaugojimas; - migrantų pritraukimas pagal demografinio ir socialinio bei ekonominio vystymosi poreikius, atsižvelgiant į jų socialinės adaptacijos ir integracijos poreikį.? Iki 2025 m. tikimasi: užtikrinti laipsnišką gyventojų skaičiaus didėjimą (įskaitant pakaitinę migraciją) iki 145 mln. pailginti gyvenimo trukmę iki 75 metų; padidinti bendrą gimstamumą 1,5 karto, palyginti su 2006 m., sumažinti mirtingumą 1,6 karto; kasmet užtikrinti migracijos augimą daugiau nei 300 tūkst.

57. Gyventojų surašymai kaip socialinio ir ekonominio planavimo informacijos šaltinis. 2010 m. visos Rusijos gyventojų surašymo rezultatai.

Gyventojų surašymas- demografinių, ekonominių ir socialinių duomenų rinkimo, apibendrinimo, vertinimo, analizės ir paskelbimo procesas apie visus gyventojus, gyvenančius tam tikru laiko momentu šalyje arba aiškiai apibrėžtoje jos dalyje.

Šalies gyventojų surašymo praktikoje atsižvelgiama į tai

1. Nuolatiniai gyventojai – tam tikroje vietovėje nuolat gyvenančių asmenų visuma, neatsižvelgiant į tai, kur jie faktiškai yra gyventojų surašymo metu ir ar yra šios teritorijos gyventojų sąrašuose. Įvairiose šalyse taikomi skirtingi nuolatinių gyventojų skaičiavimo kriterijai. Daugumoje šalių tai yra keli mėnesiai. Rusijoje tai yra 1 metai

2. Dabartinė populiacija – tai visuma žmonių, kurie yra tam tikroje teritorijoje kritiniu surašymo momentu, neatsižvelgiant į tai, kiek laiko jie čia buvo.

3. Legalūs (įregistruoti) gyventojai – tai tie, kurie yra įrašyti į tam tikros teritorijos gyventojų sąrašus, čia registruoti arba susieti su tam tikra vietove pagal kitas registravimo taisykles, nepriklausomai nuo faktinės gyvenamosios vietos. Grynai policijos kategorija, turinti labai seną kilmę.

Surašymo programos, skirtos patikimai informacijai teikti, kūrimo principai

1. palyginkite surašymo duomenis su ankstesnio surašymo duomenimis

2. pagal tarptautines rekomendacijas surašymo klausimais

3. klausimų aiškumas

4. surašymo universalumas, surašomo asmens vardas ir apsisprendimas

Įvairių šalių gyventojų surašymo ypatumai

1. kritinių surašymo momentų (minutės ir valandos, kai surašymas prasideda ir baigiasi) nustatymas kuo jie trumpesni, tuo duomenys tikslesni. Rusijoje kritinis surašymo momentas yra 11 dienų: 00.00 spalio 14 d. ir 00.00 spalio 25 d.

2. Skirtingai atsižvelgiama į išsilavinimo lygį, kurioje mokymo įstaigoje yra baigtas ir kur mokomasi. Rusijos Federacijoje atsižvelgiama į pradinį, vidurinį ir aukštąjį išsilavinimą

3. Amžius: visas metų skaičius arba kokie metai buvo tinkami

4. Gimtoji kalba: Rusijos Federacijos kalbos mokėjimas

5. tautybė

Valstybės socialinė politika valstybės-savivaldybių valdymo struktūroje. Gerovės valstybė, gerovės valstybė, neokeinesizmas ir lygių galimybių visuomenė.

Socialinė politika tai yra neatskiriama bendros valstybės strategijos, susijusios su socialine sfera, dalis: kryptinga veikla sprendimams, tiesiogiai susijusiems su asmeniu ir jo padėtimi visuomenėje, rengti ir įgyvendinti; suteikti jai socialines garantijas, atsižvelgiant į įvairių šalies gyventojų grupių ypatumus, valdžios, visų šakų ir valdžios vykdomą socialinę politiką, paremtą plačiu visuomenės palaikymu, siekiama kaupti, sutelkti, atspindėti situaciją. šalyje ir situaciją visuomenėje, socialinės raidos poreikius ir tikslus.

Valstybės socialinę orientaciją lemia objektyvios priežastys:

Didėjantis žmogaus, kaip pagrindinio ekonomikos augimo veiksnio, vaidmuo

Gyventojų struktūros pokyčiai (spartus gyventojų skaičiaus augimas, didėjanti miestiečių dalis, moterų emancipacija ir kt.)

Privatus sektorius vis reiklesnis plėtojant socialinę struktūrą.

Veiksmingos socialinės politikos rezultatas turėtų būti gyventojų pajamų ir santaupų padidėjimas, paklausos didėjimas, o tai savo ruožtu skatina ekonomikos augimą, asmenų, kuriems reikia socialinės paramos, skaičiaus mažėjimas, gyventojų išsilavinimo didėjimas. gyventojų, taip pat valstybės biudžeto didinimas didinant gyventojų gebėjimą mokėti mokesčius.

Svarbi valstybės socialinės politikos kryptis yra sąlygų normaliam gyventojų užimtumui užtikrinimas. Kiekvienas darbingas visuomenės narys turėtų turėti bent potencialią galimybę dirbti. Tam būtina ne tik kurti darbo vietas, bet ir plėtoti švietimą, sveikatos apsaugą, darbuotojų mokymo ir perkvalifikavimo sistemą.

Viena iš socialinės politikos krypčių – neigiamų aspektų pašalinimas arba neutralizavimas pereinant prie rinkos santykių. Mes kalbame apie korupciją, kyšininkavimą, kontrolės stoką, susijusią su šešėlinės ekonomikos plėtra.

Socialinė politika grindžiama daugybe principų, tarp kurių reikėtų paminėti prioritetinius išteklių potencialo užtikrinimas socialinei politikai vykdyti. Jo įgyvendinimas vykdomas dviem kryptimis: viena vertus, sudaromos sąlygos plėtoti socialinę gamybą, kuriant išteklių potencialą socialinei politikai įgyvendinti; kita vertus, imamasi priemonių kompleksui ugdyti patį žmogų: didinamas išsilavinimas, tobulinami darbuotojų įgūdžiai, sudaromos sąlygos sveikai gyvensenai.

Kitas principas gali būti vadinamas socialinės politikos universalumo principas. Tai apima visų socialinių ir demografinių sluoksnių ir gyventojų grupių socialinę veiklą.

Galiausiai būtina atkreipti dėmesį į tokį principą kaip pačios socialinių garantijų sistemos lankstumas. Ji turi reaguoti į vykstančius pokyčius ekonominėse ir socialinėse visuomenės raidos srityse. Tai ypač svarbu pereinamojo laikotarpio ekonomikos sąlygomis, kai neišvengiami krizės reiškiniai, infliacija, didėjantis nedarbas ir dėl to staigus gyvenimo lygio kritimas bei socialiniai sukrėtimai visuomenėje.

Dėl pastaraisiais metais vykdytų rinkos reformų ir transformacinių pokyčių Rusijos gyventojų gyvenimo sąlygose įvyko dramatiškų pokyčių, kurie labai paveikė psichologinį ir fizinį žmonių elgesį, įskaitant gimstamumą.

Taip Rusijoje iškilo demografinė problema, palikusi tam tikrą pėdsaką gyventojų pragyvenimo lygiui, kuris pastaraisiais metais gerokai pasikeitė.

Pagrindiniai mažinimo veiksniai yra šie:

Spartus tam tikros dalies gyventojų pajamų lygio mažėjimas;

Didelė dalis skurstančiųjų, kurių skurdo lygio apibrėžimas gana neaiškus;

Didelis nedarbo lygis kartu su atlyginimų nemokėjimu;

Socialinės sferos sunaikinimas.

Visi minėti faktai turėjo įtakos gyventojų gerovei. Problemos Rusijoje buvo pažymėtos natūraliu mažėjimu, po kurio sustojo gyventojų augimas, dėl kurio jis sumažėjo. Taigi galima atsekti neefektyvaus vidinės ir išorinės migracijos modelio formavimąsi.

Rusijoje tai buvo „šoko terapijos“ taikymo rezultatas, dėl kurio sumažėjo piliečių pajamos, o viltys, kad jie pasveiks per ateinančius dešimtmečius, yra menkos. Taigi, remiantis istoriniais duomenimis, tik 2002 metais gyventojų skaičius pasiekė 1997 metų lygį.

Pagrindinis veiksnys, lėmęs dvigubą Rusijos piliečių gyvenimo lygio kritimą, palyginti su 1991 m. yra darbo užmokesčio neadekvatumas. Dėl reikšmingo jo sumažinimo darbo užmokestis nustojo atlikti šias funkcijas:

Reprodukcinė (neužtikrina net paprasčiausio piliečio darbo jėgos atgaminimo);

Ekonominis (neskatina padidėjusio našumo ir darbo kokybės);

Socialinis.

Demografinė problema Rusijoje rodo labai žemą gyventojų vartotojų lygį. Statistika tai patvirtina. Taigi vidutinės išlaidos maistui sudaro apie pusę visų rusų šeimų išlaidų. Be to, kitose šalyse šis skaičius neviršija 30 proc. Reikia pažymėti, kad visa tai vyksta esant didžiuliams ištekliams.

Demografinė problema Rusijoje prasideda 1992 m. Tais metais susikirto mirtingumo ir gimstamumo kreivės, o reikšmingo pagerėjimo požymių dar neįmanoma aptikti.

Žinoma, Rusijos demografinėms problemoms įtakos turi panaši situacija kitose šalyse. Pavyzdžiui, daugelyje šalių pastebimas reikšmingas gimstamumo mažėjimas, o tai artimiausiu metu gali lemti gyventojų skaičiaus augimo sulėtėjimą. Tačiau demografinę problemą pasaulyje lemia ne tik gyventojų skaičiaus augimo mažėjimas, bet ir tokie veiksniai kaip regionų klimato ypatumai, jų išorinės aplinkos būklė, socialinės ir ekonominės gyvenimo sąlygos.

Nadežda Khvylya-Olinter – Mokslinės politinės minties ir ideologijos centro ekspertė, mokslų daktarė. socialinis. Sci.

Apie leidinį : Straipsnyje, remiantis statistiniais duomenimis, nagrinėjama Rusijos demografinė būklė. Pagrindinis dėmesys skiriamas gyventojų skaičiaus kaitos, gyvenimo trukmės dinamikos ir amžiaus struktūros pokyčių Rusijos sociokultūrinėse sąlygose analizei.

Jau kelis dešimtmečius Rusija išgyvena ryškią demografinę krizę, kuri suprantama kaip staigus gyventojų skaičiaus mažėjimas.

Pastaraisiais metais situacija šiek tiek stabilizavosi ir, oficialiais pranešimais, demografinių rodiklių blogėjimas sustojo. Tačiau kol kas kalbame ne apie išeitį iš krizės, o tik apie kai kurių rodiklių keitimą į gerąją pusę, palyginti su ankstesnių metų pablogėjimu.


Ryžiai. 1. Natūralus gyventojų prieaugis Rusijoje.

Norint suprasti, kokia yra šalies demografinė būklė, būtina apibūdinti pagrindinius demografinius procesus: gyventojų skaičiaus pokyčius (mirtingumas, gimstamumas, natūralus prieaugis), gyvenimo trukmės dinamiką, amžiaus struktūros pokyčius.

Per pastarąjį dešimtmetį šalis kasmet prarado nuo 0,5 iki 1 milijono žmonių – tai prasčiausias rodiklis tarp išsivysčiusių pasaulio šalių. Skaičiuojant 100 tūkstančių žmonių, Rusijoje miršta dvigubai daugiau nei JAV ar Europoje. Pagal gyventojų skaičiaus mažėjimo mastą jau seniai esame pirmoje vietoje pasaulyje, o tai rodo ne tik krizę, bet ir ekstremalią situaciją.

2013 m. pagerėjo gimstamumo ir mirtingumo rodikliai ir pirmą kartą nuo 1991 m. šalyje pasiektas gyventojų skaičiaus augimas.


Ryžiai. 2. Natūralus gyventojų prieaugis/sumažėjimas 1 tūkst. žmonių.

Rusijai būdingas aukštas darbingo amžiaus žmonių mirtingumas (iš bendro mirusiųjų skaičiaus beveik trečdalis yra šios kategorijos žmonės). Mirtingumas nuo širdies ir kraujagyslių ligų, kuris sudaro 55% mirtingumo nuo visų priežasčių, Rusijoje yra maždaug 3–4 kartus didesnis nei Europoje. Tarp darbingo amžiaus mirties priežasčių maždaug trečdalis yra dėl išorinių priežasčių – apsinuodijimų, savižudybių, žmogžudysčių, kelių eismo įvykių ir kt.

Svarbus demografinės būklės bruožas yra gimstamumas. Šiandien jau aišku, kad beveik visame pasaulyje pastebima gimstamumo mažėjimo tendencija, ir nors bendras gimstamumo rodiklis (TFR) Rusijoje auga, jis išlieka vienas žemiausių planetoje. Koeficientas lygus 2 užtikrina gyventojų dauginimąsi, daugiau nei 2,15 prisideda prie jos populiacijos augimo. Iki M.Gorbačiovo atėjimo į valdžią TFR išliko tokiame lygyje, kuris užtikrino reprodukciją, tačiau nuo 1987 metų pradėjo smarkiai kristi. Žemiausias TFR buvo pastebėtas 1999 m. (1,16) – Jelcino eros rezultatas. „Rosstat“ duomenimis, 2012 metais šis koeficientas Rusijoje jau buvo 1,61. JT skaičiavimais, pasaulyje jis yra 2,36, bet daugiausia dėl Afrikos regiono šalių. Paprasto gyventojų dauginimosi Rusijai nebeužtenka, reikia kur kas didesnio gimstamumo. Ekspertų teigimu, norint įveikti demografinę krizę, TFR turi būti ne mažesnis kaip 3,5.

Kokia tikimybė, kad gyventojų skaičius Rusijoje augs ir toliau? Prognozės rodo, kad iš 36 scenarijų, susijusių su gyventojų skaičiaus didėjimu (atsižvelgiant į migraciją), tik devyni buvo teigiami, todėl galime tikėtis, kad žmonių skaičius išaugs iki 145 milijonų ar daugiau. Tik dvi iš jų suteikia galimybę išaugti iki 150 mln. žmonių (jie derina aukštą gimstamumą ir gyvenimo trukmę su labai dideliu migracijos lygiu). Pagal 12 scenarijų gyventojų skaičius stabilizuosis tarp 140 ir 145 mln., o 15 prognozių yra pesimistinės, rodo, kad Rusijos piliečių skaičius sumažės žemiau 140 mln., o blogiausiu – iki 128 mln.

Tik viena prognozė iš keturių yra teigiama. Tačiau net ir jie yra pagrįsti migracijos augimu, jų negalima vadinti galutinai laiminčiais, nes didelė migracija keičia gyventojų etninę sudėtį. Migracijos augimas Rusijos Federacijos demografinės politikos koncepcijoje yra laikomas demografinės padėties gerinimo veiksniu - būtina „pritraukti migrantus pagal demografinės ir socialinės-ekonominės raidos poreikius, atsižvelgiant į jų poreikį. socialinė adaptacija ir integracija“, o iki 2025 metų tikimasi „užtikrinti migracijos augimą daugiau nei 300 tūkst. žmonių kasmet“.

Iš tiesų, 2013 m. nuolatinių Rusijos Federacijos gyventojų padaugėjo daugiausia dėl migracijos.


Ryžiai. 3. Rusijos Federacijos gyventojų skaičiaus dinamika.

Yra ir kitų prognozių, pavyzdžiui, iš JT gyventojų skyriaus ar JAV surašymo biuro – jų teigimu, Rusijos gyventojų skaičius ir toliau mažės, o tautos senėjimas ir darbingo amžiaus gyventojų mažėjimas didės. .

Akivaizdu, kad tokio ar kito scenarijaus tikimybė nėra atsitiktinė, tai nėra loterija, o rezultatas priklauso nuo valdymo sprendimų įgūdžių. Ištikimybė vykdomos demografinės politikos principams didina teigiamų scenarijų įgyvendinimo galimybes. Priešingai, neteisingai pasirinkta strategija sukels gyventojų skaičiaus mažėjimą.

Svarbus populiacijos dinamikos analizės aspektas yra etninis. Gyventojų mažėjimas vyksta regionuose, kuriuose daugiausia gyvena rusai. Lyderiai pagal teigiamus demografinius rodiklius yra nacionalinės respublikos, kuriose yra maža Rusijos gyventojų dalis, taip pat Tiumenės sritis ir Maskva (dėl imigracijos ir aukšto piliečių gyvenimo lygio). Regionuose, kuriuose daug etninių rusų, mažėja natūralus gyventojų mažėjimas.

Gimstamumas gerokai viršija mirtingumą devyniuose tiriamuosiuose, kuriuose yra minimali etninių rusų gyventojų dalis (nuo 0,7% iki 31%), lyderiai yra Šiaurės Kaukazo respublikos. Vadinasi, demografinė krizė yra etniniu požiūriu selektyvi. Tęsiasi Rusijos gyventojų mažėjimas, kuris nuo 1989 m. sumažėjo daugiau nei 8 mln.

Pagal kitą rodiklį – gyvenimo trukmę – Rusija vis labiau atsilieka nuo ekonomiškai išsivysčiusių šalių: 2013 metais gyvenimo trukmė Rusijos Federacijoje buvo 66,05 metų. Pasauliniame reitinge mūsų šalis yra 129 vietoje, o tarp posovietinės erdvės šalių pozityvesnė situacija pastebima Azerbaidžane (66,3), Kazachstane (67,35), Ukrainoje (68,1), Turkmėnistane (68,35), Kirgizija (68,9), Baltarusija (70,2), Armėnija (72,4) ir Gruzija (76,55). Gyvenimo trukmės dinamika Rusijos Federacijoje yra teigiama, tačiau kartu su mažu gimstamumu demografinis poveikis bus neigiamas, nes galiausiai sustiprės tautos senėjimo procesas.

Visos populiacijos dinamikos analizė nebus baigta neįvertinus jos amžiaus struktūros.

Gyventojai skirstomi į tris grupes: darbingo amžiaus, ikidarbingo amžiaus ir baigusius darbinę karjerą. Priešdarbinę grupę sudaro piliečiai iki 19 metų amžiaus, ekonomiškai aktyvi grupė – nuo ​​20 iki 64 metų, o podarbinė – nuo ​​65 metų ir vyresni. Akivaizdu, kad tiek darbo pradžios, tiek pabaigos laikotarpis priklauso nuo įvairių priežasčių, o pateiktas skirstymas yra sąlyginis.
Iki paskutiniojo XX amžiaus dešimtmečio buvo tiek absoliutaus, tiek santykinio ekonomiškai aktyvaus amžiaus gyventojų skaičiaus didėjimas (20–64 metų amžiaus žmonių dalis bendroje gyventojų grupėje).

20–64 metų amžiaus gyventojų, milijonai žmonių



20–64 metų amžiaus gyventojų dalis tarp visų gyventojų


Ryžiai. 4. Darbingo amžiaus gyventojų (nuo 20 iki 64 metų) dydis ir dalis nuo 1965 iki 2012 m.

Ar per pastaruosius kelerius metus gimstamumui augant, reikėtų tikėtis ekonomiškai aktyvių gyventojų skaičiaus didėjimo? Matyt, ne, nes fiksuoto augimo nepakanka šiai grupei atgaminti, o ikidarbingo amžiaus gyventojų dalis sparčiai mažėja. Vadinasi, artimiausiu metu dirbančių gyventojų grupė nedidės.

0–19 metų amžiaus gyventojų, mln


0–19 metų amžiaus gyventojų dalis tarp visų gyventojų


Ryžiai. 5. Priešdarbingo amžiaus (iki 20 metų) gyventojų skaičius ir dalis nuo 1965 iki 2012 m.

Esant tokiai dinamikai, daugiausia dėl ilgėjančios gyvenimo trukmės, didėja pagyvenusių žmonių dalis. Remiantis prognozėmis, iki 2016 m. jaunesnių nei 18 metų piliečių skaičius Rusijos Federacijoje gali siekti 25,3 mln.



Ryžiai. 6. Senyvo amžiaus gyventojų (65 metų ir vyresnių) skaičius ir dalis nuo 1965 iki 2012 m.

Nustatytas pagyvenusių žmonių skaičiaus mažėjimas yra laikinas, nes žmonės, kurie netrukus sulauks po darbingo amžiaus, gimė XX amžiaus 40-ųjų pabaigoje – 50-aisiais, o per šiuos metus gimstamumas išaugo. Vadinasi, turėtume tikėtis ne vyresnio amžiaus gyventojų dalies mažėjimo, o didėjimo. Jei šiandien pagyvenusių žmonių dalis tarp visų gyventojų sudaro maždaug 13%, tai iki 2025 metų prognozuojama, kad ji išaugs iki 18%.

Gyventojų senėjimas stebimas ne tik mūsų šalyje – tai daugiašalė tendencija, būdinga valstybėms, kuriose gimstamumas žemas. JT vertinimais, Rusija pagal senėjimo indeksą (vyresnių nei 60 metų amžiaus ir vaikų iki 15 metų amžiaus santykį) yra 30 vietoje tarp 228 šalių. Tačiau tai, kad Rusijos Federacija atrodo „jauna“, palyginti su dauguma Europos šalių, daugiausia lemia tai, kad, palyginti su šiomis šalimis, mūsų gyvenimo trukmė yra mažesnė.

Be to, Rusijoje stiprios migracijos nuotaikos – 2013 metais buvo užfiksuotas rusų, norinčių išvykti į užsienį, rekordas. Lyginant su 2009-aisiais krizės metais, kai panašių minčių turėjo 13% respondentų, tokių respondentų padaugėjo 1,7 karto.
Gyventojų migracijos nutekėjimas iš Rusijos vėl auga, nepaisant to, kad migracijos augimas jį lenkia ir užtikrina teigiamą balansą.


Ryžiai. 7. Rusijos Federacijos migracijos balansas (Rosstat duomenys).

Ar atvykstančių ir išvykstančių gyventojų kokybė yra vienoda? Greičiausiai ne. Teigiamas migracijos balansas su buvusiomis sovietinėmis respublikomis. Ši migracijos kryptis yra menkai kontroliuojama ir didelė dalis atvykstančiųjų yra žemos profesinės kvalifikacijos žmonės. Pabrėžiame, kad kalbame apie bendrą charakteristiką. Neabejotina, kad tarp atvykstančiųjų yra vertų pagarbos žmonių, kurie dėl įvairių priežasčių (politinių, šeimyninių ir kitų) buvo priversti persikelti į Rusiją.

Emigracijos srautui daugiausia atstovauja inteligentija, kvalifikuoti specialistai ir studentai. Vadinasi, dėl migracijos keičiasi populiacijos struktūra, prastėja genofondas, mažėja socialinis potencialas.

Norint reguliuoti demografinę situaciją, reikia suprasti, ką faktoriai kokios įtakos tam turi ir kokios jos? priežasčių dabartinė būklė. Valstybė, vykdydama kryptingą demografinę politiką, daro įtaką demografiniam procesui. Todėl būtina nustatyti veiksnius, sukeliančius teigiamą atsaką. Tokie veiksniai buvo nustatyti analitinių tyrimų metu, jų įtaka demografinei situacijai patvirtinta istoriniais pavyzdžiais ir statistiškai.

Demografinis žmogaus elgesys yra nulemtas, viena vertus, biologiškai, kita vertus – ideologiškai ir dvasiškai. Jis yra stabilus ir silpnai jautrus korekcijai veikiant išoriniams poveikiams. Tai ypatinga elgesio forma, kuri vystosi ilgą laiką ir per daugelį kartų. Jis pagrįstas mentalitetu, religija ir kultūrinėmis tradicijomis. Todėl neatidėliotinos vyriausybės įsikišimo galimybė šioje srityje atrodo abejotina.

Yra požiūris, kuris paaiškina, kad gimstamumo mažėjimą Rusijoje lemia materialinis nestabilumas. Tačiau tyrimai rodo, kad šio veiksnio vaidmuo yra perdėtas ir nėra jokios koreliacijos tarp vaisingumo ir materialinės gerovės. Be to, įrodyta, kad materialus veiksnys gali veikti žmogaus reprodukcinį elgesį atvirkščiai – apie tai, pavyzdžiui, rašė sovietų psichologas V. V. Boiko ir amerikiečių publicistas P. Buchananas. Vadinasi, naudojant materialinės paramos vaisingumui priemones, neįjungus ideologinių ir dvasinių principų, ilgalaikio rezultato pasiekti neįmanoma.

Demografinės katastrofos priežastis – rusai nesuvokia, kokioje šalyje gyvena, kokios jos vertybės ir aukščiausios idėjos, kokia yra pasaulinės plėtros strategija ir kodėl buvo atsisakyta jų protėvių tradicijų. Tokia padėtis paskandina gyventojus į psichologinio diskomforto būseną, o tai daro įtaką demografiniam elgesiui. Be to, šeimos ir reprodukcinės nuostatos yra stabilus tautos mentaliteto komponentas, o dabartinė demografinė krizė rodo, kad dabartinė tikrovė prieštarauja mentalitete įtvirtintoms vertybėms.

Kokią riziką kelia dabartinė Rusijos demografinė padėtis?

Pirmiausia, sumažėjus darbingo amžiaus žmonių skaičiui, padidėjus pensininkų ir vaikų skaičiui, stipriai padidės demografinė našta. Per pastarąjį dešimtmetį demografai pastebėjo „demografinio dividendo“ poveikį, kai, mažėjant bendram gyventojų skaičiui, daugėja darbingo amžiaus žmonių. Tačiau šis etapas yra trumpalaikis ir jau keičiamas situacija, kai darbingo amžiaus gyventojų mažėjimas tampa greitas ir neišvengiamas.

Antra, reprodukcinio amžiaus žmonių skaičiaus mažėjimas turės įtakos ir gimstamumui, ir santuokų skaičiui, o tai ateityje dar labiau pablogins demografinę krizę.

Trečias, didėjantis darbo jėgos trūkumas. Šiandien turi būti kuriami prisitaikantys mechanizmai, nes priešingu atveju, taikant plačiai paplitusią valdymo metodą, didelė ekonominės krizės tikimybė.

Ketvirta, mažėja Rusijos gyventojų dalis nacionalinėse respublikose, o tai kartu su dideliu migracijos lygiu kelia grėsmes nacionaliniam saugumui: prarandamas jungiamasis Rusijos žmonių vaidmuo, atsiranda regionų, kurie savęs netapatina su Rusija. , ryšiai tarp tautų Rusijos civilizacijos erdvėje nutrūksta.

Penkta, jaunimo skaičiaus mažinimas sukels problemų profesinio mokymo sistemoje, o vėliau – darbo išteklių formavimo, šalies profesinio ir intelektualinio potencialo atkūrimo srityje.

Šeštoje Vakarų modeliu vykdomi projektai, kuriais siekiama sukurti nepilnamečių justiciją Rusijoje ir diegti lyčių lygybės ugdymą mokyklose, sugriaus tradicinį šeimos modelį ir paaštrins demografinę krizę.

Septintas, ateityje formuojantis neigiamoms demografinėms nuostatoms, yra tikimybė, kad jos įsišaknys psichikos lygmenyje. Jei taip atsitiks, tolesnė kova su šalies išnykimu taps beveik beviltiška.

Demografinės problemos sprendimas neturėtų apsiriboti naudojimusi išsivysčiusių šalių praktika, silpnu bandymu skatinti šeimos vertybes ir materialines paskatas gimstamumui. Ši problema reikalauja integruoto požiūrio, kitaip rezultatai, jei tokių bus, bus trumpalaikiai.

Darbe „Valstybinė politika, siekiant išvesti Rusiją iš demografinės krizės“ pateikiamas keturių veiksnių šalies demografinės padėties modelis. Tai apima materialųjį veiksnį, ideologinę ir dvasinę visuomenės būklę, Rusijos visuomenės civilizacinį identitetą ir valstybės politikos vaidmenį. Pirmoje vietoje yra visuomenės „ideologinės ir dvasinės būsenos“ veiksnys, kuriame yra ir socialinės-psichologinės būklės rodiklių. Antroje vietoje yra „nacionalinės (civilizacinės) tapatybės“ veiksnys, rusų atveju - Rusijos tapatybė. Tai atspindi gyvenamosios aplinkos komforto laipsnį, kuris turi įtakos reprodukcijai. Trečiasis veiksnys yra „viešosios politikos vaidmuo“, kuris taikomas dviem ankstesniems veiksniams. Materialinis veiksnys (būstas, maistas, pajamos, vaistai) šiame modelyje užima tik ketvirtą vietą.

Tai reiškia pastangų prioritetą. Valstybės demografinė politika turėtų būti vykdoma šiose srityse.
Pirma, ideologinės ir dvasinės degradacijos įveikimas (tradicinių religijų vaidmens didinimas, tradicinių vertybių populiarinimas).
Antra, tautinio tapatumo atkūrimas (rusų žmonių valstybinio formavimo potencialo atgaivinimas, neigiamų SSRS žlugimo pasekmių įveikimas).

Trečia, viešosios politikos kokybės gerinimas apskritai ir piliečių socialinio bei materialinio saugumo gerinimas.
Kalbant apie materialinės paramos vaisingumui priemones, svarbu, kad gyventojai jas suvoktų kaip reikšmingą ir nuoseklią pagalbą, o ne kaip vienkartinę ir nereikšmingą išmoką šeimos gyvenimo mastu.

Demografinė būklė atspindi civilizacijos raidą. Rusijos civilizacijos pamatų griovimas neišvengiamai blogina demografinę situaciją. Tai yra pagrindinė krizės priežastis, todėl pirmiausia šioje srityje reikia ieškoti būdų, kaip įveikti depopuliaciją.

Integruotas požiūris į viešosios politikos formavimą demografijos srityje neduos greitų, bet tvarių rezultatų. Krizės prigimties, jos priežasčių ir mechanizmų supratimas leidžia kurti veiksmingą viešąją politiką. Tikslas akivaizdus – užkirsti kelią demografinei katastrofai, išsaugoti šalį ir atkurti jos didybę. Demografinės sėkmės atveju Rusija taps ryškiu ideologinių ir dvasinių principų atgyjančios įtakos tautai pavyzdžiu. Aplink tradicine kultūra grįstą ideologiją galima suvienyti slavų tautas, taip pat kitų šalių tautas, patiriančias demografines problemas.

PASTABOS

Numatomas vidutinis vienos moters gimimo vaikų skaičius per visą jos gyvenimą, išlaikant esamą vaisingumo lygį.

Rusijos Federacijos demografinės politikos koncepcija laikotarpiui iki 2025 m. Patvirtinta 2007 m. spalio 9 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu Nr. 1351.

Gyventojų amžiaus struktūros kiekybinė charakteristika, parodanti neįgaliųjų gyventojų naštą visuomenei.

MOKSLO ŠALTINIŲ SĄRAŠAS

  1. Boyko V.V. Vaisingumas: socialiniai-psichologiniai aspektai. M., 1985 m.
  2. Buchananas P.J. Vakarų mirtis. M., 2003 m.
  3. Valstybinė Rusijos išvedimo iš demografinės krizės politika / Monografija. V.I. Jakuninas, S.S. Sulakšinas, V.E. Bagdasaryanas ir kt., bendrai redaguojant S.S. Sulakšina. 2-asis leidimas - M.: ZAO leidykla „Ekonomika“, mokslo ekspertė, 2007 m.
  4. Kalabekovas I.G. Rusijos reformos skaičiais ir faktais. Maskva, 2010 m.
  5. Sulakshin S.S., Kravchenko L.I. Demografinė padėtis Rusijoje. Mokslinės politinės minties ir ideologijos centro darbai. t. Nr. 4, 2014 m. gegužės mėn. M.: Mokslas ir politika, 2014. 32 p.