Bu yil mamlakatimizning butun iqtisodiyoti uchun juda qiyin bo'lishi mumkin, ammo 2015 yilda onalik kapitali dasturi bo'yicha pessimistik prognozlar mutlaqo asossizdir. Ijtimoiy xarajatlar mamlakat byudjetining juda muhim qismi bo'lishiga qaramay, 2015 yilda onalik kapitali hech qaerga ketmaydi, chunki dastur 2016 yil 31 dekabrgacha qonun bilan mustahkamlangan.
Ushbu demografik loyihaning kelajakdagi taqdiri haqida siz "Onalik kapitali: dastur qaysi yilgacha ishlab chiqilgan?" Maqolasida o'qishingiz mumkin, ammo biz vaziyat noaniq deb aytishimiz mumkin. Garchi davlatning yuqori lavozimli amaldorlarining aksariyati onalik kapitalini 2025 yilgacha uzaytirishni Rossiyada tug'ilishning normal o'sishi uchun zarur deb hisoblasa ham, bizning vatanimizning butun dunyo bilan inqirozli munosabatlari byudjet mablag'larini tejash siyosatini talab qilmoqda. . Biroq, ommaviy axborot vositalaridan olingan ma'lumotlarga ko'ra, ikki yoki undan ortiq bola tug'ilgan oilalar ham davlat tomonidan moddiy rag'batlantiriladi, ammo, ehtimol, biroz boshqacha shaklda. Biroq, bu muammoni hal qilishdan oldin yana kamida ikki yil bor, ya'ni yaqin kelajakda biz uchun tug'ruq kapitali nimani kutayotganiga aniqlik kiritishga arziydi.
2015 yilda kutilayotgan onalik kapitali miqdori
Mehnat vazirligini boshqaradigan Maksim Topilin 2014 yilda rasman 2015 yilga kelib onalik kapitali miqdorini taxminan 490 000 rublga oshirish rejalashtirilganligini aytdi. Biroq, 2013 va 2014 yillardagi oldingi indeksatsiyalarni tahlil qilish har yili nafaqa miqdorining o'rtacha 5% ga oshishini nazarda tutadi, bu esa 2015 yilda onalik kapitali 450 878 rublga yaqin bo'ladi degan xulosaga keldi.
Ayni paytda, 2015 yilda onalik kapitali 453 026 rublga teng bo'lsa, kelgusi yilda, 2016 yilda uni 473 412 rublga oshirish rejalashtirilgan.
Onalik kapitali fondlaridan 20 000 rubl naqd pul olish
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining bir qator inqirozga qarshi choralarni ishlab chiqishga bag'ishlangan va 2015 yil 22 yanvarda bo'lib o'tgan yig'ilishida ota-onalarning onalik kapitalidan 20 000 rubl olish imkoniyati to'g'risidagi qonun loyihasi ma'qullandi. Oila bu pulni o'z xohishiga ko'ra sarflashi mumkin, chunki bu miqdorni Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasiga ariza va zarur hujjatlarni topshirish orqali naqd pulda olish mumkin.
Aynan shu haqda Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi rahbari o‘rinbosari Sergey Velmyaykin bayonot berdi. Oilalarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha ushbu majburiy chora avvalgi inqiroz davrida, 2009 va 2010 yillarda amalga oshirilgan bo'lib, ota-onalarga taxminan 12 ming rubl olishni taklif qilgan va Rossiya Federatsiyasi hukumati o'sib borayotgan iqtisodiy inqiroz sharoitida ushbu qonun loyihasini qo'llab-quvvatlashga qaror qilgan. , joriy yilning og'ir iqtisodiy sharoitida oilalarga yordam berish uchun mo'ljallangan. Ayni paytda, qonun ishlab chiqilmoqda va fevral oyi boshida to'liq e'lon qilinadi.
Onalik kapitali mablag'larini maqsadli sarflash yo'nalishidagi o'zgarishlar
Xuddi shu yig'ilishda MMTlarni (mikromoliya tashkilotlari) onalik kapitali mablag'lari bilan ishlashdan chetlashtirish taklif qilindi va ushbu loyiha ham ma'qullandi. Ushbu qonun loyihasi ishlab chiqilmoqda, ammo uni tasdiqlash mikromoliya tashkilotlari orqali maxsus amalga oshirilgan onalik kapitali mablag'larini naqdlashtirishning firibgarlik sxemalarining ko'payishi bilan bog'liq.
Yurtdoshlarimizni xushxabar bilan qanchalik xursand qilishni istamaylik, 2015-yilda onalik kapitali avvalgi yillardagi kabi faqat uchta maqsadga sarflanishi mumkin: uy-joy, bolalar uchun ta’lim va onalik pensiyasining moliyalashtirilgan qismi.
Biroq, "ishonchli" ota-onalar kenja farzandi uch yoshga to'lishini kutmasdan, uy-joyga pul sarflashlari juda yoqimli. Shuni ham ta'kidlash kerakki, onalik kapitalining ta'limga maqsadli sarflanishi nafaqat universitet uchun to'lovni, balki musiqa yoki san'at maktabida, texnik maktabda o'qishni yoki hatto xususiy bolalar bog'chasi uchun kvitansiyalarni to'lashni ham o'z ichiga oladi.
Bundan tashqari, 2015 yilda onalik kapitalini ko'rib chiqayotganda, bu yil kun tartibida sertifikat mablag'laridan maqsadli foydalanishni kengaytirish bo'yicha qonun loyihalarini muhokama qilish o'z ichiga olganligini esga olish kerak. Bolalarni nafaqa bilan davolash uchun haq to‘lash va ikkala ota-onaning ham o‘qishi uchun to‘lovni onalik kapitali miqdoridan to‘lash imkoniyatini muhokama qilish rejalashtirilgan.
Qrimda 2015 yildan boshlab onalik kapitali ham joriy qilingan
2015 yilning birinchi kunidan boshlab Rossiya tarkibiga kiruvchi Qrim ham ikki yoki undan ortiq bolali oilalarni qo‘llab-quvvatlash davlat dasturiga ulanadi.
Sergey Aksenov, aktyorlik lavozimini egallagan Qrim Respublikasi, Rossiya Prezidenti V.V.ning xohishiga ko'ra, dedi. Putin, 2015 yilda onalik kapitali Qrim aholisiga mamlakatimizning boshqa hududlari aholisi bilan bir xil asosda beriladi. Qolaversa, bu nafaqat 2015-yildan keyin farzand dunyoga keltirgan ayollarga, balki ushbu Davlat dasturining amal qilish muddati ichida ikkinchi farzandni ertaroq dunyoga keltirgan oilalarga ham taalluqlidir. Shunday qilib, 2015 yilgi onalik kapitalini kutayotgan yaxshi xabar bor.
Yangi yilga yaqinroq, biz sizga 2015 yilda onalik kapitalining hajmi va maqsadli foydalanishga oid ishonchli faktlarni xabardor qilishdan mamnun bo'lamiz. Yangiliklarni kuzatib boring, xabardor bo'lib boring; Biz bilan qoling!
2015 yilda onalik kapitali miqdori endi 453 ming 26 rublni tashkil etadi, bu pulni yashash sharoitlarini yaxshilash, bolalarni o'qitish yoki onaning pensiyasini oshirishga sarflash mumkin. Bundan tashqari, hozirda avtomobil sotib olish uchun onalik kapitalidan foydalanish imkoniyati ko'rib chiqilmoqda, ammo bu masala bo'yicha hali qaror yo'q.
Ko‘pincha yosh oilalar onalik kapitalini kvartira sotib olishga sarflamoqda, yangi uy sotib olishni yanada arzonroq qilish maqsadida onalik kapitalidan bola 3 yoshga to‘lgunga qadar ipoteka krediti bo‘yicha dastlabki to‘lov sifatida foydalanishga ruxsat berish ham taklif qilinmoqda. eski.
2015 yilda onalik kapitalini olish uchun nima kerak
Siz ikkinchi bola tug'ilgan yoki qabul qilingan kundan boshlab 3 yil ichida onalik kapitalini olishingiz mumkin, ikkinchi bola esa 2016 yil 31 dekabrdan kechiktirmay tug'ilishi yoki asrab olinishi kerak. Ammo onalik kapitalini olgandan keyin foydalanish muddati hech qanday cheklanmagan.
Biroq, hozirda onalik kapitali dasturini 2022 yilgacha uzaytirish masalasi ko'rib chiqilmoqda. Rossiyadagi iqtisodiy inqiroz sharoitida dasturni kengaytirish hozir yosh oilalar uchun juda zarur.
2015 yilda onalik kapitalini olish uchun hujjatlar
2015 yilda onalik kapitalini olish uchun hujjatlar ro'yxati bir xil bo'lib qoladi:
- ota-onaning (onaning) rus pasporti;
- bolaning tug'ilganlik haqidagi guvohnomasi;
- agar bola asrab olingan bo'lsa, unda asrab olish to'g'risidagi guvohnoma.
Bolaning otasi, shuningdek, onasi yo'qligida (yoki ota-onalik huquqidan mahrum bo'lganida) yoki erkakning o'zi ikki yoki undan ortiq bolani asrab olgan taqdirda ham onalik kapitalini olishi mumkin.
Shuningdek, onalik kapitali yagona ota-onasini yoki farzand asrab oluvchisini yo'qotgan voyaga etmagan bolaga beriladi.
Shuni qo'shimcha qilish kerakki, onalik kapitali naqd pulda emas, balki faqat sertifikat shaklida beriladi.
2015 yilda onalik kapitalini oshirish bo'yicha ekspert xulosasi
Onalik kapitali har yili inflyatsiyaning o'sish sur'atlarini hisobga olgan holda indekslanadi, shuning uchun 2015 yilda u 23,6 ming rublga oshdi. Ko'pmi yoki ozmi?
Haqiqiy inflyatsiya darajasi hozir hukumat o'z hisob-kitoblarida qo'llaganidan ancha yuqori. Asosan chetdan keltiriladigan ko‘plab bolalar ovqatlari, aksessuarlar, kiyim-kechak, o‘yinchoqlar va bolalar uchun boshqa tovarlar narxi dollar va yevro kursining oshishi hisobiga 2-2,5 barobar oshdi, ko‘chmas mulk ham qimmatlashdi. Markaziy bank asosiy stavkani 17 foizga oshirganini inobatga olsak, ipoteka stavkalari sezilarli darajada oshdi va ko‘pchilik oilalar uchun mos bo‘lmagan holga keldi. Hozirgi iqtisodiy sharoitda onalik kapitalining belgilangan miqdori hatto minimal ehtiyojlarni qondirish uchun etarli emas, ammo mamlakat byudjeti onalik kapitalini 23,6 ming rubldan ortiq oshirishni nazarda tutmaydi.
Keling, ba'zi ta'riflardan boshlaylik. Onalik kapitalining mohiyati nimada?
Onalik (oila) kapitali- bular 2007 yildan beri davlatimiz ikkinchi va undan keyingi bola tug'ilishida (asrab olinishida) bepul beriladigan mablag'lardir. To'lov miqdori 250 000 rubldan boshlangan, har yili indekslanadi va 2014 yilda u 429 408,50 rublni tashkil etdi.
Onalik (oila) kapitalining miqdori har yili inflyatsiyaning o'sish sur'atlarini hisobga olgan holda ko'rib chiqiladi va tegishli moliyaviy yil uchun belgilanadi.
Onalik (oilaviy) kapitalning hajmini inflyatsiya darajasini hisobga olgan holda qayta ko'rib chiqish natijasida yoki uning bir qismi tasarruf qilingan taqdirda o'zgarishi sertifikatni almashtirishga olib kelmaydi.
Onalik kapitalini olish huquqini tasdiqlovchi hujjat davlat guvohnomasi deb ataladi. ( Art. "Bolali oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha chora-tadbirlari to'g'risida" 2006 yil 29 dekabrdagi 2-sonli 256-FZ Federal qonuni (2013 yil 2 iyuldagi o'zgartirishlar va 2014 yil 23 iyundagi o'zgartirishlar).)
Federal qonun 2007 yil 1 yanvardan kuchga kiradi va 2007 yil 1 yanvardan 2016 yil 31 dekabrgacha bo'lgan davrda bolaning (bolalarning) tug'ilishi (asrab olinishi) bilan bog'liq bo'lgan huquqiy munosabatlarga nisbatan qo'llaniladi.
Kim onalik kapitaliga ega?
( Art. 3 256-FZ)
Ushbu huquq 2007 yil 1 yanvardan boshlab Rossiya Federatsiyasi fuqaroligiga ega bo'lgan bola (bolalar) tug'ilgandan (asrab olingandan) keyin, yashash joyidan qat'i nazar, Rossiya Federatsiyasining quyidagi fuqarolarida paydo bo'ladi:
- tug'gan ayollar (asrab olingan) ikkinchi bola;
- 2007-yil 1-yanvardan boshlab uchinchi farzandni yoki undan keyingi bolalarni tug‘gan (asrab olgan) ayollar, agar ular ilgari ushbu huquqdan foydalanmagan bo‘lsalar;
- 2007 yil 1 yanvardan boshlab sudning farzandlikka olish to'g'risidagi qarori qonuniy kuchga kirgan bo'lsa, ilgari davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha choralari huquqidan foydalanmagan ikkinchi, uchinchi yoki undan keyingi bolalarning yagona farzand asrab oluvchilari bo'lgan erkaklar.
Onalik kapitali mablag'laridan foydalanish
(256-FZ-moddaning 2-moddasi):
- yashash sharoitlarini yaxshilash;
- ta'lim olish;
- qonun hujjatlarida belgilangan xususiyatlarni hisobga olgan holda pensiya ta'minoti darajasini oshirish.
Onalik kapitali mablag'larini olish huquqini amalga oshirish muddati
(256-FZ 3-modda)
Onalik kapitaliga bo'lgan huquq, oldingi bolaning (bolalarning) tug'ilgan (asrab olingan) kunidan boshlab o'tgan vaqtdan qat'i nazar, ikkinchi, uchinchi farzand yoki undan keyingi bolalar tug'ilgan (asrab olingan) kundan boshlab yuzaga keladi. ikkinchi, uchinchi farzand yoki undan keyingi bolalar tug'ilgan (asrab olingan) kundan boshlab uch yildan kechiktirmay amalga oshirilishi mumkin, asosiy qarzni to'lash va kreditlar yoki qarzlar bo'yicha foizlarni to'lash uchun onalik kapitalidan foydalanish zarurati bundan mustasno. turar-joy binolarini, shu jumladan tashkilot, shu jumladan kredit tashkiloti bilan tuzilgan kredit shartnomasi (qarz shartnomasi) bo'yicha fuqarolarga beriladigan ipoteka kreditlarini sotib olish (qurish).
Sertifikatni qanday va qayerdan olish mumkin?
Vakolatli organlar: Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasining yashash (yashash) joyidagi yoki haqiqiy yashash joyidagi hududiy organi yoki davlat va kommunal xizmatlarni ko'rsatish bo'yicha ko'p funktsiyali markaz (Rossiya Federatsiyasidan tashqarida doimiy yashash uchun ketgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari). Rossiya Federatsiyasi hududida va Rossiya Federatsiyasi hududida ro'yxatdan o'tish bilan tasdiqlangan yashash joyi yoki joyi yo'q bo'lsa, to'g'ridan-to'g'ri Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasiga ariza bering).
Huquq paydo bo'lgandan keyin istalgan vaqtda onalik (oilaviy) kapital uchun davlat guvohnomasini olish uchun ariza berishingiz mumkin.
Davlat guvohnomasini olish uchun ariza belgilangan shaklda (shaklni roʻyxatdan oʻtgandan keyin, uni toʻldirish namunasi bilan birga olasiz) quyidagi hujjatlar ilova qilingan holda topshiriladi:
- shaxsni aniqlash, yashash (yashash) joyi yoki haqiqiy yashash joyi (Rossiya Federatsiyasida ro'yxatdan o'tish bilan tasdiqlangan yashash (yashash) joyiga ega bo'lmagan shaxslar arizada Rossiya Federatsiyasi hududida haqiqiy yashash joyini ko'rsatadilar;
- tug'ilishi (asrab olinishi) munosabati bilan onalik kapitaliga bo'lgan huquq paydo bo'lgan bolaning Rossiya Federatsiyasi fuqaroligini tasdiqlash;
- qonuniy vakil yoki vakolatli vakilning shaxsi, yashash (yashash) joyi yoki haqiqiy yashash joyi va vakolatlari;
- bolalarning tug'ilishini (asrab olinishini) tasdiqlash;
- rossiya Federatsiyasining majburiy pensiya sug'urtasi tizimida (SNILS) sug'urtalangan shaxsning shaxsiy shaxsiy hisob raqamining sug'urta raqami to'g'risidagi guvohnoma.
Hujjatlar topshirilgandan so'ng arizaning ro'yxatga olish raqami ko'rsatilgan tegishli kvitansiya beriladi. Murojaat olingan kundan boshlab bir oy muddatda guvohnoma berish yoki berishni rad etish to‘g‘risida qaror qabul qilinadi, bu haqda ariza beruvchiga xabarnoma yuboriladi. Qabul qilingan bildirishnoma asosida siz ariza topshirilgan joyda tayyor sertifikat olishingiz mumkin
Sertifikat egasining familiyasi, ismi, otasining ismi yoki shaxsini tasdiqlovchi hujjatning ma'lumotlari o'zgargan taqdirda, sertifikat egasi Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasining hududiy organiga murojaat qilish huquqiga ega. ushbu oʻzgarishlarni tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etgan holda sertifikatga tegishli oʻzgartirishlar kiritish.
(Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligining 2011 yil 18 oktyabrdagi 1180n-sonli "Onalik (oilaviy) kapitali uchun davlat guvohnomasini olish uchun ariza berish va onalik (oila) uchun davlat guvohnomasini berish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" gi buyrug'i. ) kapital (uning dublikati) va onalik (oilaviy) kapitaliga davlat guvohnomasi shakli".
Onalik kapitali mablag'larini tasarruf etishni qanday rasmiylashtirish kerak?
Vakolatli organlar: Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasining yashash (yashash) joyidagi yoki haqiqiy yashash joyidagi hududiy organi yoki davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatish bo'yicha ko'p funktsional markaz.
Onalik kapitali mablag'larini tasarruf etish to'g'risidagi ariza tug'ruq kapitalidan foydalanish yo'nalishini ko'rsatgan holda va quyidagi hujjatlarni ilova qilgan holda tasarruf etishning har bir aniq holati uchun belgilangan shaklda beriladi (siz ro'yxatdan o'tgandan keyin shaklni to'ldirish namunasi bilan birga olasiz) :
- sertifikat (uning dublikati);
- guvohnoma olgan shaxsning majburiy pensiya sug'urtasi to'g'risidagi sug'urta guvohnomasi;
- shaxsni tasdiqlovchi hujjatlar, guvohnoma olgan shaxsning yashash (yashash) joyi.
Hujjatlar topshirilgandan so'ng arizaning ro'yxatga olish raqami ko'rsatilgan tegishli kvitansiya beriladi. Agar ariza qanoatlantirilsa, onalik kapitali mablag'larini o'tkazish Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi (Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasining hududiy organi) tomonidan ariza qabul qilingan kundan boshlab 2 oydan kechiktirmay amalga oshiriladi.
Yaqin kelajakda ikkinchi yoki keyingi farzand ko'rishni rejalashtirayotgan turmush qurgan juftliklar, ehtimol, 2015 yilda qanday bo'lishini qiziqtirmoqda. Dastlabki ma'lumotlarga ko'ra, kelgusi yil onalik kapitalining miqdori taxminan 460 000 rublni tashkil qiladi. Onalik kapitali dasturi birinchi marta 2007 yilda paydo bo'lgan. O'sha paytda uning hajmi 250 000 rubl edi. Shunga ko'ra, boshiga nisbatan, 2015 yilda onalik kapitali miqdori 40% dan ortiq oshadi.
2015 yilda onalik kapitalidagi o'zgarishlar
Onalik kapitali to'g'risida qabul qilingan qonunga ko'ra, ushbu dastur 2016 yil 31 dekabrda yakunlanishi kerak. Shunga ko'ra, kelgusi yilda ikkinchi yoki keyingi bolani tug'adigan yoki asrab olgan barcha oilalar qo'shimcha mablag' oladi. Onalik kapitali naqd pulda emas, balki sertifikat shaklida beriladi, uning nominal darajasi har yili darajaga qarab oshadi. Bundan tashqari, indeksatsiya ilgari berilgan, foydalanilmagan sertifikatlarga ham ta'sir qiladi.
Hukumat 20 ming rubl onalik kapitalidan foydalanishga ruxsat berdi
2015 yilda onalik kapitali bilan bog'liq asosiy o'zgarish Rossiya hukumatining ikki yoki undan ortiq bolaning ota-onalari uchun 20 ming rubl miqdorida onalik kapitali mablag'laridan foydalanishga ruxsatidir. Ushbu yangilik aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashga qaratilgan ishlab chiqilgan Inqirozga qarshi choralar dasturi doirasida joriy etildi.
Sizga shuni eslatib o'tamizki, bunday ruxsatnoma 2008-2009 yillardagi inqiroz davrida, onalik guvohnomasi egalariga har biriga 10 ming rubldan berilgan edi.
Matkapital ipoteka bo'yicha dastlabki to'lovga sarflanishi mumkin
2015 yil may oyida Davlat Dumasi tomonidan qabul qilingan yana bir muhim o'zgarish - bu bola tug'ilgandan keyin istalgan vaqtda ipoteka bo'yicha dastlabki to'lovni to'lash uchun onalik kapitali mablag'larini sarflashga ruxsat berish. Bungacha onalik kapitali ipoteka kreditini to'lash uchun oilada ikkinchi yoki keyingi bola tug'ilgandan keyin faqat uch yil o'tgach ishlatilishi mumkin edi.
Onalik kapitali bilan bog'liq boshqa yangiliklar qatorida yaqinda qabul qilingan qonun loyihasini ta'kidlash kerak, unga ko'ra onalik kapitali mablag'lari mikromoliya tashkilotlari tomonidan berilgan uy-joy kreditlarini to'lash uchun ishlatilmaydi. Ushbu qonun vijdonsiz moliyaviy tashkilotlardan himoya qilishga qaratilgan.
Bundan tashqari, 2015 yilda onalik kapitali dasturida yana bir nechta o'zgarishlar kutilmoqda.
Birinchidan, hukumat mablag'larni sarflashning yangi yo'nalishini joriy etish imkoniyatini ko'rib chiqmoqda. Ushbu yo'nalish yuqori texnologiyali tibbiy yordam ko'rsatishdir. Endi sertifikatning nominal qiymatini og'ir kasal bolalarni davolashga sarflashning iloji yo'q, ammo ko'pchilik bu cheklovni olib tashlash kerak deb hisoblaydi.
Ikkinchidan, 2016 yildan keyin ham onalik kapitali dasturi davom etishi mumkin. Dastlab, 2016 yil 31 yanvarda dasturni bekor qilish rejalashtirilgan edi, ammo endi bu muddatdan keyin onalik kapitali faqat kam ta'minlangan oilalarga berilishini ta'minlash masalasi ko'rib chiqilmoqda. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining so'zlariga ko'ra, hukumat ushbu dasturning uzaytirilishiga hali kafolat bera olmaydi, chunki daromadlari o'rtacha darajadan past bo'lgan oilalar soni doimiy ravishda o'sib bormoqda va onalik kapitalini to'lash uchun davlat mablag'lari etarli bo'ladimi yoki yo'qmi hali ma'lum emas. Biroq, V.V. Putin dastur 2016-yildan keyin davom etadimi yoki yo‘qligidan qat’i nazar, kam ta’minlangan fuqarolarga qo‘shimcha yordam ko‘rsatilishiga ishontirdi.
Uchinchidan, ona uchun onalik kapitali miqdoridan foydalanish imkoniyatini olib tashlash masalasi ko'rib chiqilmoqda.
Onalik kapitali va demografik o'sish
Uzoq vaqt davomida Rossiya demografik inqirozni boshdan kechirmoqda, uning darajasi deyarli halokatli darajaga etgan. Shu munosabat bilan hukumat qisqa vaqt ichida tug'ilish darajasini oshirishi mumkin bo'lgan qo'shimcha choralarni izlashga majbur bo'ldi. Onalik kapitali shunday chora bo'ldi. Ushbu dastur to'g'risidagi qonun 2007 yil 1 yanvarda qabul qilingan. Shundan so'ng, har bir Rossiya fuqarosi, ikkinchi yoki keyingi bola tug'ilganda yoki asrab olinganda, yashash sharoitlarini yaxshilash, bolaning keyingi ta'limini to'lash yoki ona uchun pensiya jamg'armasi sifatida ishlatilishi mumkin bo'lgan mablag'lar bilan sertifikat oladi. Onalik kapitali to‘g‘risidagi qonunning asosiy maqsadi nafaqat yosh oilalar farovonligini oshirish, balki mamlakatimizda demografik saviyani oshirishdir.
Onalik kapitali dasturi bir necha yillardan beri amalda bo'lganligi sababli, tahlilchilar uning samaradorligi haqida ba'zi xulosalar chiqarishga muvaffaq bo'lishdi. 2007-yildan buyon mamlakatda tug‘ilish darajasi haqiqatan ham oshdi, biroq tahlilchilarning fikricha, demografik o‘sishni faqat qo‘shimcha mablag‘lar to‘lash bilan bog‘lash kerak emas. 2007 yildan keyin tug'ilgan ayollar o'rtasida o'tkazilgan so'rov natijalariga ko'ra, onalik kapitalining mavjudligi ularning farzand ko'rishga qaror qilishiga sabab bo'lmagan. So'nggi olti yildagi demografik o'sish, aksincha, mamlakatdagi sokin vaziyat va moliyaviy ahvolning umumiy yaxshilanishi bilan izohlanadi. Bundan tashqari, xalqaro hamjamiyat ekspertlari demografik inqirozga qarshi moddiy rag‘batlantirish yo‘li bilan kurashgan boshqa mamlakatlar tajribasiga asoslanib, 2017-2018 yillarga kelib onalik kapitali demografik teshikka olib kelishi mumkin, deb hisoblaydilar.
Ushbu dasturning noaniq kelajagiga qaramasdan, 2016 yil oxirigacha onalik kapitali u uchun mo'ljallangan barcha oilalarga to'lanadi.
Onalik kapitali dasturi 2007 yilda bolali oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha chora-tadbirlarini amalga oshirish shaklida boshlangan. Dastur doirasida ularning ta'minlanishi 2006 yil 29 dekabrdagi 256-FZ-sonli Federal qonuni bilan munosib turmush darajasini ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan sertifikatlar uchun bir martalik davlat subsidiyasini berish yo'li bilan belgilanadi. Umuman olganda, 2016 yil boshiga kelib, 6,5 milliondan ortiq rus oilalari onalik kapitali uchun sertifikat oldilar.
Bolali oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha chora-tadbirlari- bu imkoniyatni ta'minlaydigan chora-tadbirlar, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi byudjetiga o'tkaziladigan federal byudjet mablag'lari hisobidan.
O'tgan oylarda o'tgan yilgi inqirozga qarshi chora-tadbirlarga o'xshash onalik kapitali mablag'lari varianti muhokama qilindi, ammo doirasida Inqirozga qarshi yangi reja, 2016-2017 yillardagi inqiroz davrida ijtimoiy va iqtisodiy barqarorlikni saqlashga qaratilgan.
2015 va 2016 yillarda dasturni amalga oshirish xususiyatlari
Dastur dastlab 2007-yil 1-yanvardan boshlanib, 2016-yil 31-dekabrda tugaydigan 10 yillik muddatga moʻljallangan edi. Biroq, Vladimir Putin onalik kapitalini 2018 yilgacha uzaytirish bo'yicha ko'rsatma berdi.
Diqqat! Qonunda belgilangan qoidalarga muvofiq, 2018 yil 31 dekabrgacha ma'lum bo'lgan cheklov imkoniyatning o'ziga taalluqli emas. Ushbu cheklash faqat ikkinchi yoki undan keyingi bolalarning tug'ilishi uchun muddatni belgilaydi, ularga davlat tomonidan berilgan guvohnoma bola uch yoshga to'lganidan keyin, avvalgidek, yuborish imkoniyati beriladi.
Bundan tashqari, amaldagi qonunchilikda sertifikat olish uchun vaqt cheklovlari nazarda tutilmagan. Onalik (oila) kapitalini olish uchun zarur hujjatlar bola 23 yoshga to'lgunga qadar istalgan vaqtda topshirilishi mumkin. Buning uchun asosiy hujjatlar to'plami bilan yashash joyingizdagi Pensiya jamg'armasi bo'limiga murojaat qilishingiz kerak. Barcha hujjatlar va ariza topshirilgandan so'ng, 1 oy ichida sertifikat berish to'g'risida qaror qabul qilinadi.
2014 yil 30 sentyabrda Rossiya ommaviy axborot vositalari Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2015 yil va 2016-2017 yillar rejalashtirish davri uchun byudjet xarajatlarini optimallashtirish bo'yicha takliflarini e'lon qildi. onalik kapitali dasturining yopilishi samarasizligi sababli 2015 yilda. Vazirlikning hisob-kitoblariga ko'ra, bu chora yiliga 300 milliard rublni tejash imkonini beradi. Ushbu taklif Rossiya Federatsiyasi hukumatida qo'llab-quvvatlanmadi va 2015-2017 yillar uchun onalik kapitalini to'lash allaqachon federal byudjetda to'liq rejalashtirilgan.
2015 va 2016 yillar uchun indeksatsiya va belgilangan hajm
Belgilangan to'lovlarni indeksatsiya qilish, odatda, yillik inflyatsiyani hisobga olgan holda ularning xarid qobiliyatini moslashtirishga qaratilgan. Bu mexanizm onalik (oilaviy) kapital uchun ham nazarda tutilgan, chunki har bir oila uni darhol tasarruf etish huquqiga va imkoniyatiga ega emas.
2015 yil uchun Federal byudjet to'g'risidagi qonun loyihasiga muvofiq, onalik kapitali miqdorini oshirish, bu miqdorga to'g'ri keladi. 453 026 rubl 2016 yilda sertifikatdagi miqdor indekslanmagan.
Quyidagi jadvalda siz sodir bo'lgan o'zgarishlar bilan tanishishingiz mumkin.
| Yil | Hajmi, rub. | Indekslash, % |
|---|---|---|
| 2007 | 250 000,0 | — |
| 2008 | 276 250,0 | 10,5 |
| 2009 | 312 162,5 | 13 |
| 2010 | 343 378,8 | 10 |
| 2011 | 365 698,4 | 6,5 |
| 387 640,3 | 6 | |
| 408 960,5 | 5,4 | |
| 429 408,5 | 5 | |
| 453 026,0 | 5,5 |
Keyingi yillarda mamlakat iqtisodiyotidagi salbiy hodisalar tufayli to‘lovlar miqdorini indeksatsiyalash sekinlashishi mumkin. Xususan, Mehnat vazirligining prognozlariga ko'ra, federal byudjetga tushumlarning uzoq muddatli qisqarishi tufayli 2016 yil uchun onalik kapitalini indeksatsiya qilish umuman amalga oshirilmagan va 2017 va 2018 yillar uchun rejalashtirilgan. Haqiqiy inflyatsiya darajasidan kichikroq hajm.
Mumkin bo'lgan o'zgarishlar
2014 yil yozida Belgorod viloyat Dumasi deputatlari oila kapitalini to'lash dasturini 2026 yil oxirigacha uzaytirish to'g'risidagi qonun loyihasini ishlab chiqdi, bu mamlakat iqtisodiyotida rivojlanayotgan inqiroz jarayonlari sharoitida mutlaqo mos emas deb topildi.
Avvalroq, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2016 yil oxiridan keyin onalik kapitali dasturini uzaytirishning maqsadga muvofiqligini baholash to'g'risidagi buyrug'i doirasida Rossiya Federatsiyasi hukumati zarurligini e'lon qildi. davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashni davom ettirish ikkinchi va keyingi bolaning tug'ilishi (asrab olinishi) munosabati bilan oilalar. Xususan, Hukumat ma'lumotlariga ko'ra, onalik kapitali bilan ta'minlash 2012 yilga kelib mamlakatda tug'ilishning umumiy koeffitsientining 1,7 ga oshishiga olib keldi.
Hozircha bu borada yakuniy qaror qabul qilinmagan. Shubhasiz, yaqin ikki yil ichida hammasini hal qilish mumkin. Mamlakat rahbariyatining ijtimoiy siyosatidagi qiyinchiliklar va shubhalar ko'p jihatdan mamlakatdagi iqtisodiy beqarorlik, G'arbning Rossiya iqtisodiyotiga kiritilgan sanktsiyalari va global iqtisodiy inqirozning umumiy tendentsiyalarining rivojlanishi bilan belgilanadi. Biz faqat Rossiya Federatsiyasi davlat ijtimoiy qo'llab-quvvatlash dasturlarini qisqartirish bo'yicha majburiy choralardan qochishiga umid qilishimiz mumkin.
