การใช้เงินสมทบในทางที่ผิด การใช้เงินทุนในทางที่ผิดโดยสถาบันงบประมาณ แนวคิดเรื่องการใช้เงินทุนในทางที่ผิด

หากต้องการดูรูปถ่ายที่โพสต์บนเว็บไซต์ในขนาดที่ขยายใหญ่ขึ้น คุณจะต้องคลิกที่สำเนาที่ย่อขนาดแล้ว

สิ่งที่คุณมีก็ครอบครองคุณเช่นกัน

ออกุส เปโตรเนียส อนุญาโตตุลาการ

ในสมัยของจักรพรรดิเนโร กวีชาวโรมันและนักเสียดสี เปโตรเนียส กล่าวอย่างแม่นยำและกระชับมากเกี่ยวกับ คุณสมบัติและสังเกตเห็นสิ่งนี้เกี่ยวข้องกับ เจ้าของ. มันคือความสัมพันธ์นี้อย่างชัดเจน: การใช้ทรัพย์สินและการบำรุงรักษาที่ชาวสวนของเราไม่ได้สังเกตเห็นและพยายามปฏิเสธทรัพย์สินในทุกวิถีทาง แต่มันไม่ทำงาน และมันจะไม่ได้ผลสุภาพบุรุษที่ยังคงอ้างว่าเป็นของสมนาคุณจากอดีตสหภาพโซเวียต

ในกระบวนการศึกษาแหล่งวัตถุดิบตลอดจนแนวปฏิบัติที่ได้พัฒนาไปในแทบทุกแห่ง สททเราก็พูดได้อย่างมั่นใจเลยว่า การมีส่วนร่วมตามเป้าหมายต่างจากสมาชิกที่พวกเขาไม่ได้และดูเหมือนว่าในอนาคตอันใกล้นี้จะไม่เป็นสาเหตุของการต่อสู้อย่างสิ้นหวังในสมาคมทำสวน นี่เป็นเพราะสาเหตุหลักสองประการซึ่งตรงกันข้ามกันโดยสิ้นเชิง:

ด้านหนึ่ง ชาวสวนเมื่อได้ยินจากปากของประธานคณะกรรมการเกี่ยวกับจำนวนเงินที่บริจาคตามเป้าหมายและเป้าหมายสูงสุดในการรวบรวมพวกเขาก็ให้เหตุผลอย่างชาญฉลาด:“ ในที่สุดคณะกรรมการของเราก็เริ่มลงทุนเงินในธุรกิจในวัตถุที่ ทุกคนต้องการ” นั่นคือชาวสวนทุกคนเข้าใจโดยไม่มีข้อยกเว้น: ทำไมและทำไมพวกเขาจึงรวบรวมใน SNT ผลงานเป้าหมาย.

ในทางกลับกันคณะกรรมการและชาวสวนที่ลงทุนเงินใน IOP (วัตถุ) อย่างมีสติและมั่นใจไม่เข้าใจและไม่คาดการณ์ว่าหลังจากการดำเนินการตามกองทุนเป้าหมายโครงการโครงการโปรแกรมความขัดแย้งจะเกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ใน สทท. ความขัดแย้งเหล่านี้ซึ่งปะทุขึ้นแล้วจะไม่บรรเทาลงอีกหลายปี และไม่มีใครพยายามเชื่อมโยงพวกเขากับจุดเริ่มต้นซึ่งเป็นต้นกำเนิดของวันที่การประชุมใหญ่ของสมาชิก SNT ได้ตัดสินใจอย่างรอบคอบในการรวบรวมเงินบริจาคตามเป้าหมายและจำนวนเงินสำหรับชาวสวน

จากที่กล่าวมาข้างต้น ความสำคัญของการสนับสนุนเป้าหมายสำหรับ SNT ใดๆ เราจะพิจารณาคำถามสำหรับหน้านี้:

การมีส่วนร่วมตามเป้าหมายคืออะไร และแตกต่างจากค่าธรรมเนียมสมาชิกอย่างไร
ที่ หลักการรวบรวมเงินสมทบเป้าหมายควรใช้ใน SNT หรือไม่?
วิธีการคำนวณที่ถูกต้อง จำนวนเงินสมทบเป้าหมายใน SNT?
จะหลีกเลี่ยงข้อขัดแย้งใน SNT ที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมตามเป้าหมายได้อย่างไร

ลองคิดดูสิเพื่อนชาวสวน!

การสนับสนุนเป้าหมายเพื่อ SNT
ส่วนต่างจากค่าสมาชิก หลักการเก็บเงิน จำนวนเงิน

การกำหนดว่าการมีส่วนร่วมเป็นสมาชิกหรือเป้าหมาย

กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับปัจจุบัน -66 ลงวันที่ 15 เมษายน 2541 "เกี่ยวกับการทำสวน การทำสวน และสมาคมพลเมืองที่ไม่แสวงหาผลกำไร" ตีความคำจำกัดความของการมีส่วนร่วมตามเป้าหมายดังนี้:

ตัวอย่างสามารถดำเนินการต่อไปได้อย่างไม่มีกำหนด มาดูกรณีที่ยากอีกกรณีหนึ่ง เรากำลังพูดถึงถนนสาธารณะอีกครั้ง ที่ประชุมใหญ่ตัดสินใจที่จะปรับปรุงทางเดินส่วนกลางให้ทันสมัยและแทนที่จะเพิ่มดินหลังจากปรับระดับพื้นผิวแล้วให้เพิ่มหินบดและทราย ฉันควรสนับสนุนอะไรในงานนี้: สมาชิกหรือเป้าหมาย? ใน SNT ของเรา ซึ่งตามมติของสำนักงานนายกเทศมนตรีเมืองคาลินินกราดหมายเลข 2232 เมื่อวันที่ 08/07/2545 “ในการแก้ไขมติของนายกเทศมนตรีเมืองในเรื่องการจัดหาที่ดินให้กับหุ้นส่วนการทำสวนและสมาชิกพลเมืองของห้างหุ้นส่วน” ที่ดินสาธารณะ (PLO) นั่นคือถนนที่ถูกแบ่งระหว่างชาวสวนในส่วนแบ่งที่เท่ากัน (แต่ละการตัด 50 ตารางเมตรโดยไม่มีการจัดสรร) จะต้องส่งผลงานตามเป้าหมาย เนื่องจาก PDO ไม่ได้เป็นของ SNT และนอกจากนี้สิ่งที่ชาวสวนวางแผนไว้นั้นไม่เหมือนกับการซ่อมแซมหลุมบ่อหรือการปรับระดับในปัจจุบันเลยนั่นคือ ไม่สามารถนำมาประกอบกับการบำรุงรักษาได้เช่น ค่าสมาชิก. การมีส่วนร่วมตามเป้าหมายจะเพิ่มต้นทุน PDO 50 ตารางเมตรสำหรับนักทำสวนแต่ละคนใน SNT อย่างแน่นอน

ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างการบริจาคเป้าหมายและค่าธรรมเนียมสมาชิกใน SNT:

ตารางจงใจไม่แสดงค่าธรรมเนียมแรกเข้าและใบเสร็จรับเงินอื่น ๆ ให้กับ SNT ตามบรรทัดฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง -66 วันที่ 15 เมษายน 2541 เนื่องจาก รายได้เหล่านี้ไม่ใช่รายได้พื้นฐานและสม่ำเสมอ

เรามายุติเรื่องนี้กันในตอนนี้เกี่ยวกับความแตกต่างระหว่างการบริจาคแบบกำหนดเป้าหมายและค่าธรรมเนียมสมาชิก ถึงเวลาทำความเข้าใจหลักการในการรวบรวมผลงานที่ตรงเป้าหมายและขนาดแล้ว

หลักการรวบรวมผลงานเป้าหมายให้กับ SNT

ขั้นแรก เรามาพยายามทำความเข้าใจทุกสิ่งที่เกิดขึ้นและเกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมที่กำหนดเป้าหมายไปยัง SNT ประเด็นนี้มีความสำคัญไม่น้อยในการตัดสินใจที่ถูกต้องในการประชุมสามัญของหุ้นส่วนการทำสวน ควรสังเกตว่าเหตุผลสำหรับหลักการเก็บค่าธรรมเนียมสมาชิกที่เชื่อมโยงกับพื้นที่สวนของเจ้าของหนึ่งตารางเมตรนั้นง่ายกว่า ในกรณีนี้ ในกรณีของการมีส่วนร่วมแบบกำหนดเป้าหมาย ทุกอย่างจะซับซ้อนกว่ามาก

มาดูกันว่าปัญหาจะได้รับการแก้ไขอย่างไร หลักการรวบรวมเงินสมทบเป้าหมายใน SNT บางตัวและ SNT บางตัวจะใช้หลักการนี้เสมอ พันธมิตรอื่นๆ ก็ทำเช่นเดียวกัน รวมถึง “Pishchevik” ของเราด้วย โปรดทราบว่าหลักการนี้ไม่ถูกต้องและนำไปสู่ความขัดแย้งระหว่างชาวสวนและคณะกรรมการเนื่องจากการละเมิดหลักการความยุติธรรมทางสังคม

ดังนั้นใน SNT บางแห่งพวกเขาจึงตัดสินใจลักลอบนำไฟฟ้า เป็นความคิดที่ดีไม่ใช่เหรอ!? คณะกรรมการเมื่อตระหนักว่าอะไรคืออะไรจึงเสนอข้อเสนอต่อที่ประชุมใหญ่: เพื่อกำหนดเป้าหมายการมีส่วนร่วมสำหรับการก่อสร้างสายไฟและทุกสิ่งที่เกี่ยวข้องในจำนวน 50,000 รูเบิลต่อไซต์

หลังจากนั้นสักพัก ชาวสวนก็จะมีแสงสว่าง ดูเหมือนว่าทุกสิ่งจะยอดเยี่ยมทุกคนควรมีความสุข แต่นับจากนี้ไปปัญหาก็เริ่มต้นขึ้น และพวกเขาผู้ไร้ค่าจะเริ่มต้นเสมอและสำหรับทรัพย์สินทุกประเภทที่สร้างขึ้นด้วยการมีส่วนร่วมตามเป้าหมาย

เรากำลังพูดถึงการบำรุงรักษาสายไฟที่สร้างขึ้นและการชำระค่าไฟฟ้าที่ใช้แล้ว คณะกรรมการไม่ได้เกี่ยวข้องกับการศึกษาวิธีการที่ถูกและผิดในการแก้ไขปัญหานี้เลย แจ้งให้ชาวสวนทราบ (ในกรณีที่ดีที่สุด สิ่งนี้จะถูกส่งเพื่อขออนุมัติจากที่ประชุมใหญ่ของสมาชิก SNT) ว่าตั้งแต่วินาทีที่ไฟฟ้าได้รับพวกเขา (ชาวสวน ) จะต้องเสียภาษี เช่น 4 รูเบิลต่อไฟฟ้า 1 กิโลวัตต์ต่อชั่วโมง (ข้อมูลอ้างอิง: ในปี 2555 รัฐบาลของภูมิภาคคาลินินกราดกำหนดอัตราภาษี 1 kWh เป็นจำนวน 2.86 รูเบิล) เมื่อถามถึงความแตกต่างแปลกๆ คณะกรรมการก็ตอบว่า จำเป็นต้องรักษาสาย (ซ่อมอุปกรณ์ที่ชำรุด จ่ายเงินเดือนช่างไฟฟ้า จ่ายค่าเสียหาย ฯลฯ) ตามกฎแล้วทุกคนเห็นด้วยกับเรื่องนี้และสำหรับ สักพักไฟแห่งกบฏก็มอดลง

ไปข้างหน้า. ปัจจุบันชาวสวนจำนวนมากอาศัยอยู่ใน SNT อย่างถาวร ซึ่งหมายความว่าชาวสวนดังกล่าวใช้ไฟฟ้ามากกว่าผู้อยู่อาศัยในฤดูร้อน ดังนั้นพวกเขาจึงจ่ายมากขึ้นสำหรับค่าไฟฟ้าที่ใช้ นี่คือคำถามที่คืบคลานเข้ามาในหัว: “ทำไม ที่จริงแล้ว เราควรจ่ายเงินเดือนช่างไฟฟ้ามากกว่าคนอื่น และทำไมเราจึงต้องจ่ายแพงขึ้นสำหรับการซ่อมแซมสายไฟด้วย ช่างไฟฟ้า ที่ให้บริการสายไฟทั่วไปสำหรับ ทั้งหมด ทำงานเพิ่มเติมกับการอยู่ถาวรใน SNT ใช่ไหม คุณจะไม่ได้รับคำตอบที่เข้าใจได้จากกระดานในสถานการณ์นี้ เพราะ... มันไม่เข้าใจสถานการณ์ตั้งแต่เริ่มต้น และหากอัตราภาษีรวมเงินที่เข้ากระเป๋าบอร์ดโดยตรงด้วย คำตอบก็ชัดเจน: “ถ้าคุณไม่ชอบ เราจะปิดไฟ!”

อาจมีทางเลือกอื่นเมื่อสมาชิกคณะกรรมการตระหนักว่าไม่ควรเป็นเช่นนั้น การค้นหาวิธีแก้ปัญหานำไปสู่ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียหรือแม่นยำยิ่งขึ้นไปยังส่วนที่ II "ความเป็นเจ้าของและสิทธิในทรัพย์สินอื่น ๆ"

จากจุดเริ่มต้น ชาวสวนได้สร้างทรัพย์สินสาธารณะซึ่งรวมถึงสายไฟฉาวโฉ่ซึ่งชาวสวนเป็นเจ้าของเพราะ หลังได้มีส่วนร่วมตามเป้าหมาย และโดยอาศัยบรรทัดฐานของมาตรา 4 ข้อ 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง -66 "รูปแบบของสมาคมพืชสวน การทำสวน และกระท่อมฤดูร้อน" พวกเขาไม่ใช่กองทุน SNT และถูกนำมาพิจารณาแยกต่างหาก ซึ่งหมายความว่าสายไฟเป็นของชาวสวนที่อยู่ทางด้านขวาของกรรมสิทธิ์ร่วมกัน

สำคัญ:ทรัพย์สินอาจเป็นกรรมสิทธิ์ร่วมกันโดยมีการกำหนดส่วนแบ่งของเจ้าของแต่ละรายในสิทธิในการเป็นเจ้าของ (กรรมสิทธิ์ร่วมกัน) หรือโดยไม่ต้องกำหนดหุ้นดังกล่าว (กรรมสิทธิ์ร่วม) เมื่อกฎหมายกำหนดให้มีการก่อตัวของความเป็นเจ้าของร่วมกันในทรัพย์สินนี้

จากนี้ไปในกรณีของเราบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง -66 และประมวลกฎหมายแพ่งชาวสวนได้สร้างความเป็นเจ้าของร่วมกัน และไม่มีอะไรเพิ่มเติม “ยิ่งกว่านั้น” จะเกิดขึ้นเมื่อที่ประชุมสามัญพิจารณาว่าทรัพย์สินที่ใช้ร่วมกันร่วมกันถูกสร้างขึ้นโดยใช้การมีส่วนร่วมตามเป้าหมาย โดยมีการกำหนดส่วนแบ่งของทุกคนในทรัพย์สินนี้ และนี่คือวิธีการและไม่ควรเขียนลงในรายงานการประชุมใหญ่สามัญ แต่! ไม่มีใครทำเช่นนี้และไม่มีใครเขียนโปรโตคอล สิ่งนี้เกิดขึ้นทุกที่ใน SNT ดังนั้นเราจึงมี: หุ้นของผู้เข้าร่วมไม่ได้ถูกกำหนดบนพื้นฐานของกฎหมายและไม่ได้กำหนดขึ้นตามข้อตกลง (รายงานการประชุมสามัญของเจ้าของหรือสมาชิกของ SNT) ของเจ้าของทั้งหมด ซึ่งหมายความว่าหุ้นนั้นถือว่าเท่าเทียมกัน (มาตรา 245 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง "")

อะไรต่อไป? จากนั้นชาวสวนที่อาศัยอยู่อย่างถาวรใน SNT ก็สามารถตัดสินใจที่ถูกต้องตามศิลปะได้อย่างง่ายดาย 249 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง "": ชาวสวนทุกคนโดยไม่คำนึงถึงการใช้ไฟฟ้าจะต้องมีส่วนร่วมเท่าเทียมกันในการบำรุงรักษาสายไฟ กล่าวอีกนัยหนึ่ง การแบ่งส่วนแบ่งของเจ้าของสวนแต่ละคนในเงินเดือนของช่างไฟฟ้าขึ้นอยู่กับปริมาณไฟฟ้าที่ใช้นั้นผิดกฎหมาย (รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับภาษีและการบำรุงรักษาอุปกรณ์ไฟฟ้าใน SNT) เป็นผลให้ SNT แก้ไขข้อขัดแย้ง: เจ้าของสายไฟทุกคนใช้จ่ายในการบำรุงรักษาเท่ากัน ทุกคนคงมีความสุขกันสักพัก

แต่ความขัดแย้งอื่นก็เริ่มก่อตัวขึ้น ชาวสวน - ผู้อยู่อาศัยในฤดูร้อนที่เยี่ยมชมแปลงของพวกเขาเฉพาะในฤดูร้อนเริ่มร้องไห้:“ เป็นไปได้ยังไงที่ฉันใช้จ่าย 500 กิโลวัตต์ต่อชั่วโมงต่อปีและผู้อยู่อาศัยถาวรใช้จ่าย 500 กิโลวัตต์ต่อชั่วโมงต่อเดือน แต่เราจ่ายค่าบำรุงรักษาเท่าเดิม มันคือ ไม่ยุติธรรม” ฉันยอมรับว่ามันไม่ยุติธรรม แต่มันถูกกฎหมาย แต่การรับประกันว่าวันพรุ่งนี้ผู้อยู่อาศัยในช่วงฤดูร้อนจะไม่กลายเป็นผู้อยู่อาศัยถาวรคืออะไร? ไหนรับประกันว่าพรุ่งนี้เขาจะไม่ใช้ไฟฟ้า 500 kW/h ต่อเดือนไง? ผู้พักอาศัยในฤดูร้อนมีสิทธิ์ได้รับค่าใช้จ่ายดังกล่าวเสมอ ตัวอย่างเช่นใน SNT ของเรามีชาวสวนเช่นนี้ และจำนวนของพวกเขาเพิ่มขึ้นทุกปี

เพื่อพลิกสถานการณ์ใน SNT ชาวสวนจะต้องกำหนดส่วนแบ่งของผู้เข้าร่วมในทรัพย์สินส่วนกลาง (ในสายไฟ) ในการประชุมสามัญ นอกจากนี้ เพื่อให้ชาวสวนที่อาศัยอยู่อย่างถาวรใน SNT จ่ายค่าบำรุงรักษามากขึ้น จำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าส่วนแบ่งของพวกเขามีมากกว่าผู้ที่อาศัยอยู่ในฤดูร้อน สมมติว่าผู้อยู่อาศัยในช่วงฤดูร้อนซึ่งมีมากกว่านั้นจะผลักดันการตัดสินใจดังกล่าวในการประชุมใหญ่สามัญ ในกรณีนี้ชาวสวนที่อาศัยอยู่อย่างถาวรในห้างหุ้นส่วนจะต้องขึ้นศาล พื้นฐานสำหรับการเรียกร้องเพื่อยกเลิกชัยชนะในจินตนาการของผู้อยู่อาศัยในช่วงฤดูร้อนและกลับสู่ระยะเริ่มต้นของความขัดแย้งจะเป็น 50,000 รูเบิลแบบเดียวกับที่ชาวสวนจ่ายในรูปแบบของการบริจาคตามเป้าหมายสำหรับการก่อสร้างสายไฟ เป็นที่น่าสงสัยอย่างยิ่งว่าศาลจะตัดสินใจอย่างอื่นนอกเหนือจากการสร้างหลักการแห่งความเท่าเทียมกัน กล่าวคือ หลักการของการแบ่งปันที่เท่าเทียมกันในทรัพย์สินส่วนกลางสำหรับชาวสวน เหตุใดเราจึงพิจารณาทั้งหมดนี้อย่างละเอียดเช่นนี้? และเพื่อสิ่งนั้น:

บทสรุป:สำหรับ SNT การรวบรวมเงินทุนเป้าหมายเพื่อสร้าง (ซื้อ) ทรัพย์สินส่วนกลางบนพื้นฐานของการบริจาคที่กำหนดเป้าหมายเท่ากันนั้นเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้

มีความเห็นบนเวิลด์ไวด์เว็บว่าหลักการเก็บเงินเป้าหมายสามารถกำหนดได้ขึ้นอยู่กับความยาวของแปลงสวนของชาวสวน ลองคิดดูสิ! มันคงไม่ใช่เรื่องผิดหากเราสมมติสิ่งต่อไปนี้: ในแต่ละ SNT มีแปลงสวนที่มีความยาวแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญ รวมถึง ความยาวของขอบเขตที่เกิดจากทางเดิน (ถนน) สมมติว่าพรมแดนทางรถวิ่งของคนสวนคนหนึ่งสูง 30 เมตร และอีกคนหนึ่งสูง 15 เมตร ในเวลาเดียวกันพื้นที่สวนของแปลงแรกคือ 6 เอเคอร์และแปลงที่สองคือ 8 เอเคอร์

ตามขอบเขตของทั้งสองส่วนนี้ สายไฟที่วางใน SNT ดังกล่าวเพื่อการมีส่วนร่วมแบบกำหนดเป้าหมายบนที่ดินสาธารณะและมีชาวสวนเป็นเจ้าของทางด้านขวาของการเป็นเจ้าของร่วมจะมีความสูง 30 เมตรและ 15 เมตร ตามลำดับ และหากเป็นเช่นนั้น ที่ประชุมใหญ่จึงตัดสินใจว่าการมีส่วนร่วมตามเป้าหมายควรเป็นสองเท่าจากคนสวนคนแรกจากคนที่สอง โดยไม่ใช้หลักการเท็จของความยุติธรรมทางสังคม โดยไม่เจาะลึกข้อโต้แย้งของผู้ไม่เห็นด้วย ข้อโต้แย้งหลักคือข้อโต้แย้ง: เนื่องจากเจ้าของสวนเป็นเจ้าของสายไฟที่ยาวกว่าดังนั้นการมีส่วนร่วมตามเป้าหมายของเขาจึงควรมีมากขึ้น ยอดเยี่ยม! และความไม่พอใจกำลังก่อตัวขึ้นในหมู่สมาชิกของห้างหุ้นส่วน

ความจริงก็คือการมีส่วนร่วมแบบกำหนดเป้าหมายสร้างความเป็นเจ้าของร่วมกัน หากหุ้นเหล่านี้แตกต่างกันเนื้อหาของหุ้นเหล่านี้จะแตกต่างกัน (มาตรา 249 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง) ในกรณีของเรา การซ่อมแซมสายไฟในปัจจุบัน เงินเดือนของช่างไฟฟ้า และการบำรุงรักษาหม้อแปลงไฟฟ้าจะทำให้เจ้าของเสียค่าใช้จ่าย 6 เอเคอร์ โดยมีวงเงิน PDO รวม 2,000 รูเบิลต่อปี และเจ้าของ 8 เอเคอร์ โดยมีวงเงินรวมต่ำกว่า 1,000 รูเบิล แต่มีสิ่งหนึ่งที่ "แต่" เจ้าของพื้นที่ 6 เอเคอร์มีบ้านสวนบนที่ดินและใช้พลังงาน 200 kWh ต่อปี และบ้านหลังที่สองมีคฤหาสน์ 2 ชั้นบนที่ดิน ปริมาณการใช้ต่อปีอยู่ที่ 10,000 กิโลวัตต์ต่อชั่วโมง มันไม่ยุติธรรมเลยใช่ไหม?

ในทำนองเดียวกัน หลักการนี้สามารถพิจารณาได้สำหรับแปลงสวนที่มีความยาวต่างกันของขอบเขตร่วมกันตาม PDO สำหรับท่อส่งก๊าซ ท่อส่งน้ำ และวัตถุอื่น ๆ (IOP) ที่สร้างขึ้นใน SNT

บทสรุป:หลักการรวบรวมผลงานเป้าหมายขึ้นอยู่กับความยาวของขอบเขตของแปลงสวนตามแนวชายแดนของที่ดินสาธารณะในเงื่อนไขของ SNT นั้นไม่สามารถยอมรับได้เพราะ ละเมิดความยุติธรรมทางสังคม

ยังเหลือหลักการอีก 3 ข้อ ซึ่งตามปริมาณเงินสมทบที่ตั้งเป้าไว้ได้ ซึ่งจะเหมือนกับที่ระบุไว้ในหน้าค่าธรรมเนียมสมาชิก เรามาหยุดสั้น ๆ กัน:

หลักการ 1 ในการกำหนดขนาดของการมีส่วนร่วมเป้าหมายสำหรับการเป็นสมาชิกใน SNTนั่นคือสมาชิกคนหนึ่งของหุ้นส่วนทำผลงานได้หนึ่งเป้าหมาย เงินสมทบของสมาชิกเท่าเทียมกัน ให้เรานึกถึงความขัดแย้งประการหนึ่ง: จะทำอย่างไรถ้าสมาชิก SNT คนหนึ่งเป็นเจ้าของเช่น 3 แปลง? มันไม่ยุติธรรมเลย สมาชิก SNT สองคนมีส่วนร่วมเท่ากันสองครั้ง และด้านหลังมี 4 แปลง: คนสวนคนหนึ่งมีแปลงสวนหนึ่งแปลง ส่วนอีกคนมี 3 แปลง

หลักการที่ 2 ในการกำหนดขนาดของส่วนสนับสนุนเป้าหมายโดยแปลงนั่นคือ หนึ่งแปลง - หนึ่งการสนับสนุนเป้าหมาย สองแปลง - สองการสนับสนุน แต่จะเกิดอะไรขึ้นถ้าคนสวนเป็นเจ้าของที่ดินหนึ่งแปลงที่มีเลขที่ดินเดียวรวมกันจาก 3 แปลงล่ะ? ฉันคิดว่าคำตอบนั้นชัดเจน

หลัก 3 การกำหนดจำนวนเงินสมทบเป้าหมายตามสัดส่วนขนาดของแปลงคำอธิบายเป็นพื้นฐานที่สุด: ใครมีมากกว่าก็จ่ายมากกว่า หลักการนี้อธิบายไว้โดยละเอียดในหน้า " " ไม่มีประโยชน์ที่จะพูดซ้ำตัวเอง ให้เราเพิ่มว่าแม้ว่าวันนี้จะมีบ้านหลังเล็กหลังหนึ่งบนที่ดินผืนใหญ่ในเวลาที่ที่ประชุมใหญ่ตัดสินใจ แต่พรุ่งนี้กระท่อมหลังใหญ่ที่มีสิ่งปลูกสร้างมากมายอาจปรากฏที่นี่ และโครงสร้างทั้งหมดนี้จะใช้ไฟฟ้า น้ำ แก๊ส ฯลฯ ฯลฯ แต่บนพื้นที่เล็กๆ 4 เอเคอร์ คนสวนไม่สามารถสร้างกระท่อมได้ กฎหมายห้ามสิ่งนี้

สิ่งสุดท้าย. คนสวน - เจ้าของแปลงขนาดใหญ่ซึ่งบริจาคเป้าหมายที่ใหญ่กว่าจะถูกบังคับให้รักษา IOP ที่สร้างขึ้น (ได้มา) ในปริมาณที่มากกว่าคนสวน - เจ้าของแปลงเล็ก และสิ่งนี้สอดคล้องกับบรรทัดฐานของประมวลกฎหมายแพ่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง -66 ลงวันที่ 15 เมษายน 2541 และหลักความยุติธรรมทางสังคม

ผู้บัญญัติกฎหมายกำลังเคลื่อนไหวไปในทิศทางเดียวกันโดยเสนอมาตราย่อยเพิ่มเติม 17 ข้อใหม่ในมาตรา 21 ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง -66 ฉบับใหม่ (ลิงก์ไปยังโครงการที่จุดเริ่มต้นของหน้าหลักของเว็บไซต์ SNT "Pishchevik")

มาตรา 21 ความสามารถของการประชุมใหญ่ของสมาชิกของสมาคมพืชสวน การทำสวน หรือเดชาที่ไม่แสวงหาผลกำไร (การประชุมของตัวแทนที่ได้รับอนุญาต) กฎหมายของรัฐบาลกลาง -66 ลงวันที่ 15/04/1998

1. ความสามารถพิเศษของการประชุมสามัญของสมาชิกของสมาคมพืชสวน การทำสวน และกระท่อมฤดูร้อน (การประชุมของตัวแทนที่ได้รับอนุญาต) รวมถึงประเด็นต่อไปนี้:
เพิ่มย่อหน้าย่อย 17 โดยมีเนื้อหาดังต่อไปนี้:

17) การอนุมัติจำนวนเงินและขั้นตอนการชำระค่าสมาชิก เป้าหมาย และค่าธรรมเนียมอื่น ๆ ตามรายงานประจำปีของคณะกรรมการและคณะกรรมการตรวจสอบ (ผู้สอบบัญชี) ตามสัดส่วนพื้นที่ครอบครองที่ดิน กฎบัตรของสมาคมอาจกำหนดขั้นตอนที่แตกต่างกันในการพิจารณาการบริจาคและการจ่ายเงินส่วนบุคคลซึ่งจำนวนเงินไม่ขึ้นอยู่กับพื้นที่ของไซต์ที่ถูกครอบครอง

ในกฎหมายฉบับที่เสนอคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องของ State Duma แห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ทิ้งช่องโหว่สำหรับ SNT ซึ่งเป็นไปได้ที่จะสร้างหลักการที่แตกต่างจากพื้นที่สัดส่วนของแปลงสวนแต่ละแห่งเพื่อกำหนด ขนาดของการบริจาคและการจ่ายเงินส่วนบุคคล อย่าเพ้อฝัน ลองดูตัวอย่างเฉพาะของการบริจาคดังกล่าว ซึ่งยังคงรวมอยู่ในค่าธรรมเนียมสมาชิกทั่วไปเป็นส่วนสำคัญ

ตัวอย่าง:ใน SNT "Pishchevik" ของเรา ที่ดินสาธารณะตามมติของสำนักงานนายกเทศมนตรีเมืองคาลินินกราดหมายเลข 2232 เมื่อวันที่ 08/07/2002 กำหนดให้เป็นกรรมสิทธิ์ร่วมกันขนาด 50 ตร.ม. โดยไม่มีการจัดสรรในลักษณะเดียวกับการชำระภาษีที่ดิน ตามเอกสารของสำนักงานนายกเทศมนตรีและศิลปะนี้ 249 “ ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาทรัพย์สินในกรรมสิทธิ์ร่วมกัน” ของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียในห้างหุ้นส่วนเป็นไปไม่ได้ที่จะตัดสินใจจัดสรรเงินเป้าหมายสำหรับการปรับปรุงถนนสาธารณะให้ทันสมัย ​​ตามหลักการของตารางเมตร ( พื้นที่) ของแปลงสวนแต่ละแปลงเพราะว่า ส่วนแบ่งของคนสวนแต่ละคนในกรณีของเราเท่ากัน นอกจากนี้ยังเป็นไปไม่ได้ที่จะตัดสินใจเก็บค่าธรรมเนียมสมาชิกตามหลักการของตารางเมตรซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อดำเนินการซ่อมแซมถนนตามปกติด้วยเหตุผลเดียวกัน มีการคำนวณได้เพียงครั้งเดียวเท่านั้น: ตามการตัดสินใจของที่ประชุมสามัญชาวสวนแต่ละคนที่อนุมัติประมาณการต้นทุนในปีหน้า ชาวสวนแต่ละคนจะต้องลงทุนเท่ากันสำหรับทุกคนใน IOP (ถนนหรือที่ดินสาธารณะ).

ตัวอย่างนี้เป็นเพียงการยืนยันความจริงที่ว่าในแต่ละ SNT และคุณลักษณะต่างๆ อาจมีวิธีแก้ปัญหาที่ถูกต้องและถูกกฎหมายอื่นๆ และสมาชิกสภานิติบัญญัติก็พบกับ SNT ดังกล่าวครึ่งทาง

คนสวนอาจมีคำถามที่ถูกต้องตามกฎหมายอีกข้อหนึ่ง: “แล้ว IEP ที่ได้ถูกสร้างขึ้นแล้วและการมีส่วนร่วมที่ตรงเป้าหมายทั้งหมดได้กระทำไปนานแล้ว และขนาดของมันก็เท่ากันสำหรับทุกคน” คำตอบนั้นง่ายมาก: “ไม่มีทาง!” ลองคิดดูสิ!?

จำนวนเงินสมทบเป้าหมาย

แนวปฏิบัติของ SNT แสดงให้เห็นว่าก่อนที่จะตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวน ขั้นตอน และเวลาในการบริจาคตามเป้าหมาย SNT จะศึกษาอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับปัญหาของสถานที่สาธารณะในอนาคต และเฉพาะเมื่อจำนวนเงินสุดท้าย (ต้นทุน) ของวัตถุแม้จะเป็นโดยประมาณเท่านั้น การประชุมใหญ่ของเจ้าของในอนาคตจึงจะประชุมกันและทำการตัดสินใจ โดยอนุมัติทุกสิ่งที่เกี่ยวข้องกับวัตถุ รวมถึงประการแรกคือการมีส่วนร่วมตามเป้าหมายและ ขนาด. โปรดทราบว่าตามกฎแล้ว การมีส่วนร่วมตามเป้าหมายจะถูกกำหนดโดยที่ประชุมสามัญว่าเท่าเทียมกันสำหรับผู้เข้าร่วมทุกคน การตัดสินใจครั้งนี้เป็นไปตามบทบัญญัติของมาตรา 245 " " แห่งประมวลกฎหมายแพ่งโดยสมบูรณ์ในส่วนที่ระบุว่าที่ประชุมใหญ่ของเจ้าของสามารถกำหนดขนาดของส่วนแบ่งในทรัพย์สินส่วนกลางสำหรับผู้เข้าร่วมแต่ละคนได้ครั้งเดียว ไม่มีเวลาอื่นแล้ว กฎหมายไม่อนุญาตให้ทำเช่นนี้ตามคำอธิบายทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติของมาตราประมวลกฎหมายแพ่งนี้

กรณีเดียวที่สามารถมีอิทธิพลต่อสถานการณ์ในทิศทางของการหันไปสู่ความยุติธรรมมีดังต่อไปนี้: เมื่อทำการตัดสินใจการประชุมใหญ่ไม่ได้กำหนดส่วนแบ่งสุดท้ายของคนสวนแต่ละคนใน IEP ที่สร้างขึ้น แต่ตัดสินใจที่จะรวบรวมเช่น 1,000 รูเบิลต่อเดือนสำหรับการใช้พลังงานไฟฟ้าของ SNT เติมเต็ม ดังนั้นกองทุนทรัสต์จนกว่าจะได้รับจำนวนที่ต้องการ หลังจากเสร็จสิ้นแผน ชาวสวนในที่ประชุมอาจกำหนดส่วนแบ่งของทุกคนในฟาร์มไฟฟ้าที่สร้างขึ้น ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับขนาดของแปลง นักบัญชีจะต้องคำนวณจำนวนเงินที่จ่ายคืนให้กับชาวสวน - เจ้าของแปลงขนาดเล็กและจำนวนเงินที่จ่ายเพิ่มเติมสำหรับชาวสวน - เจ้าของแปลงขนาดใหญ่เท่านั้น

อย่างไรก็ตาม ปัญหานี้สามารถแก้ไขได้และควรได้รับการแก้ไขทันที กล่าวคือ ก่อนที่เงินสมทบเป้าหมายแรกเข้ากองทุนทรัสต์จะมาถึง หาก SNT มีค่าใช้จ่ายสุดท้ายของออบเจ็กต์ ก็เป็นเรื่องง่ายที่จะคำนวณทุกขั้นตอนของการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการ ทำให้ขึ้นอยู่กับขนาดของพล็อตของผู้เข้าร่วมแต่ละคน (เจ้าของ IOP ในอนาคต) รวมถึงหากค่าใช้จ่ายนี้เป็นค่าประมาณในขั้นตอนแรกของการสร้างทรัพย์สิน

จากทั้งหมดข้างต้นเราสามารถสรุปได้ว่า:

สรุป: การมีส่วนร่วมเป้าหมายของ SNT ในการสร้างทรัพย์สินสาธารณะ (สิ่งอำนวยความสะดวก) ควรคำนวณตามสัดส่วนของขนาดพื้นที่สวนของเจ้าของร่วมแต่ละรายที่เข้าร่วมโครงการ
หลักการพึ่งพาการมีส่วนร่วมเป้าหมายในพื้นที่ของแต่ละแปลงอาจไม่สามารถใช้ได้หากการประชุมของเจ้าของหรือกฎหมายกำหนดหุ้นในโครงการลงทุนแต่ละโครงการ (วัตถุ) ให้เท่ากัน
กฎหมายหรือที่ประชุมใหญ่ของเจ้าของมีสิทธิที่จะแจกจ่ายขนาดหุ้นในการเป็นเจ้าของรายบุคคล (วัตถุ) เพียงครั้งเดียว ขอแนะนำอย่างยิ่งให้ที่ประชุมสามัญกำหนดส่วนแบ่งของชาวสวนแต่ละคนใน IOP (วัตถุ) ก่อนที่จะเริ่มการรวบรวมเงินบริจาคตามเป้าหมาย

เราสามารถสรุปได้: เราได้จัดการกับการมีส่วนร่วมที่สำคัญสามประเภทให้กับ SNT แต่พวกเขาทั้งหมดเกี่ยวข้องกับสมาชิกของ SNT แต่ปัญหาของชาวสวนซึ่งครองตำแหน่งสำคัญในการเป็นหุ้นส่วนและในขณะเดียวกันก็แยกตัวออกจากสมาชิกของ SNT ยังคงไม่ได้รับการแก้ไข ตามคำขอจากชาวสวนที่ได้รับทางกล่องจดหมายและฟอรั่มของไซต์ เราสามารถยอมรับความสูญเสียจำนวนมหาศาลที่ SNT และสมาชิกพันธมิตรที่กระตือรือร้นทั้งหมดประสบได้อย่างง่ายดาย เนื่องจากการไม่ชำระเงินโดยชาวสวนที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการทำสวนส่วนบุคคล และถึงกระนั้นก็ตาม มีการใช้ IEP อย่างแข็งขัน . และยังมีคำถามและความเข้าใจผิดมากมายเกี่ยวกับชาวสวนแต่ละคนด้วย ถัดไปคือหน้า: “การบริจาคและการจ่ายเงินของชาวสวนที่ทำสวนเป็นรายบุคคลใน SNT” (ลิงก์ยังใช้งานไม่ได้ หน้านี้อยู่ระหว่างการเตรียมการเผยแพร่)

การใช้เงินงบประมาณขึ้นอยู่กับหลักการพื้นฐานสองประการ: ลักษณะการกำหนดเป้าหมายและการกำหนดเป้าหมาย ไม่อนุญาตให้ใช้จ่ายตามคำสั่งโดยพลการ อย่างไรก็ตาม ในสังคมของเรา ปรากฏการณ์ของการใช้กองทุนสาธารณะในทางที่ผิดไม่ใช่เรื่องแปลกแต่อย่างใด ซึ่งมักเกิดจากการจ่ายเงินเกินงบประมาณ ในทุกกรณีจะมีการลงโทษทางปกครองและทางอาญาสำหรับการละเมิดการใช้เงินงบประมาณ

บทบัญญัติที่สำคัญสำหรับกองทุนงบประมาณประดิษฐานอยู่ในข้อบังคับ บทบาทหลักมอบให้กับ "รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2541 N 145-FZ

รายการความผิดทางการเงินจะถูกนำเสนอ:

ดังนั้นการใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิดจึงเกิดขึ้นเนื่องจากการตีความการจำแนกประเภทของรายการค่าใช้จ่ายไม่ถูกต้อง ส่วนใหญ่เกิดจากการทุจริต แต่ในบางกรณี ข้อผิดพลาดนั้นมีลักษณะที่เป็นระบบและต้องได้รับการระบุโดยหน่วยงานกำกับดูแล - หอการค้าบัญชี

การจ่ายค่าจ้าง

การละเมิดทางการเงินในภาครัฐด้านแรงงานถือเป็นการละเมิดที่ร้ายแรงที่สุดประการหนึ่งในการจำแนกประเภท ที่นี่เรายังแยกแยะระหว่างปัจจัยของข้อผิดพลาดทางคณิตศาสตร์และการจ่ายเงินเกินโดยเจตนาเพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดสรรเงินงบประมาณอย่างผิดกฎหมาย

อาจส่งการชำระเงินที่เกินกำหนด:

• การขึ้นค่าจ้างเกินมาตรฐานแรงงานและ
• ค่าเผื่อภายใต้หน้ากากของการจ่ายเงินอุดหนุน
• เบี้ยเลี้ยงและการจ่ายเงินเพิ่มเติมให้กับรายได้ที่มีอยู่
• โบนัสและผลตอบแทนทางการเงินสำหรับความสำเร็จในการทำงาน
• ค่าชดเชยที่ไม่ได้กำหนดไว้ในข้อบังคับของพนักงาน (อันตรายทางศีลธรรมหรือทางร่างกายต่อสุขภาพ)
• การจ่ายเงินสดที่ไม่ใช่เป้าหมายอื่น ๆ

ควรสังเกตการละเมิดในขอบเขตการจัดการแยกกันเมื่อฝ่ายบริหารตั้งค่าการชำระเงินเพิ่มเติมต่างๆ สำหรับตนเองจากกองทุนงบประมาณ ตัวอย่างที่เด่นชัด: การเงินมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้รางวัลแก่พนักงานที่สมควรได้รับขององค์กร แต่มุ่งไปที่เงินเดือนของผู้อำนวยการทั่วไปหรือหัวหน้าฝ่ายบัญชี จากมุมมองทางกฎหมาย นี่เป็นการละเมิดมาตราโดยตรง 22 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน (ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

เบี้ยเลี้ยง การจ่ายเงินจูงใจ และโบนัสประกอบขึ้นเป็นกองทุนค่าจ้างงบประมาณทั้งหมด ตามข้อบังคับ เงินเดือนของเจ้านายจะขึ้นอยู่กับค่าจ้างเฉลี่ยของลูกจ้างจำนวนห้าเท่า ดังนั้นการจ่ายเงินเกินให้กับผู้จัดการถือเป็นการละเมิดกฎหมายแรงงานอย่างร้ายแรง

สิ่งต่อไปนี้ถือเป็นการชำระเงินที่ผิดกฎหมายด้วย:

• การคำนวณค่าจ้างสำหรับการทำงานในวันหยุดสุดสัปดาห์และวันหยุดนักขัตฤกษ์
• การคำนวณเงินเดือนเฉลี่ยไม่ถูกต้อง
• การจ่ายเงินจูงใจในการทำงานตามกำหนดเวลาและขอบเขตความรับผิดชอบที่ไม่ระบุ
• ข้อผิดพลาดในการบัญชีค่าเบี้ยเลี้ยงสำหรับการทำงานใน Far North หรือในสถานที่อันตราย

เป็นผลให้การชำระเงินที่ไม่เหมาะสมมีความเกี่ยวข้องทั้งกับข้อผิดพลาดในการคำนวณและการเกินเงินเดือนโดยเจตนา

ค่าใช้จ่ายของกองทุนระหว่างงานซ่อมแซมและก่อสร้าง

อุตสาหกรรมการก่อสร้างต้องการการคำนวณที่แม่นยำเป็นพิเศษ เนื่องจากในระหว่างงานซ่อมแซมและก่อสร้างมีแหล่งทางการเงินหลายแห่งที่เกี่ยวข้องในคราวเดียว เมื่อดำเนินโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยของรัฐจะต้องคำนึงถึงเงินงบประมาณด้วย

การละเมิดค่าใช้จ่ายโดยมิชอบมักเกี่ยวข้องกับการชำระจริงหรือบางส่วนสำหรับภาระผูกพันในการก่อสร้างที่ยังไม่บรรลุผล ก่อนที่จะใช้จ่ายเงินงบประมาณควรทำและดำเนินการวัดผลโดยผู้เชี่ยวชาญ ตามกฎแล้ว ปัญหาในการติดตั้งมีดังนี้:

1. การจงใจประเมินค่าประมาณการก่อสร้างสูงเกินไป
2. การประเมินขอบเขตทางกายภาพของงานซ่อมแซมและก่อสร้างสูงเกินไป
3. ดำเนินการซื้อวัสดุก่อสร้างสำหรับรายการทางการเงินหลายรายการ
4. ชำระเงินซ้ำสำหรับงานก่อสร้างเดียวกัน
5. การชำระเงินให้กับผู้รับเหมาบุคคลที่สาม ฯลฯ

ในบันทึก! เมื่อพิจารณาค่าใช้จ่ายทางการเงินจากงบประมาณมักใช้มาตรฐานทางเทคนิค เอกสารดังกล่าวนำเสนอตามคำแนะนำเช่น GESN หรือ FER (TER)

คุณสามารถหลีกเลี่ยงการใช้งบประมาณที่ไม่เหมาะสมในระหว่างงานก่อสร้างได้โดยการจัดทำเอกสาร มันแสดงข้อกำหนดต่อไปนี้:

• ข้อมูลการตรวจสอบทางเทคนิคของโครงการก่อสร้างทุนและการคำนวณตัวชี้วัดการออกแบบและประมาณการ
• รายการราคาสำหรับงานในอนาคตนั้นคำนึงถึงราคาตลาดและอัตราเงินเฟ้อ (หากเป็นไปไม่ได้จะเป็นตัวบ่งชี้โดยประมาณ ณ เวลาที่ร่างแผน)
• จะต้องจัดให้มีการเชื่อมโยงไปยังรายการราคาที่ใช้เป็นพื้นฐานในการกำหนดต้นทุนวัสดุ
• จำนวนการซ่อมแซมหลักขั้นสุดท้ายจะเกิดขึ้นลบด้วยต้นทุนขององค์ประกอบที่รื้อถอนหากส่วนหลังยังคงเหมาะสมสำหรับใช้ในการก่อสร้างต่อไป

เมื่อคำนวณการใช้งบประมาณต้องคำนึงถึงเอกสารหลัก: คำสั่งซื้อใบแจ้งหนี้การประมาณการรายการราคา ฯลฯ

การละเมิดการเดินทางเพื่อธุรกิจ

การเดินทางเพื่อธุรกิจเป็นหนึ่งในองค์ประกอบของกิจวัตรการทำงานในองค์กรและองค์กรต่างๆ ตามศิลปะ มาตรา 167 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้เดินทางเพื่อติดต่อธุรกิจจะได้รับเงินช่วยเหลือและคงสถานที่ทำงานของตนไว้จนกว่าจะเดินทางกลับ

นายจ้างต้องชดใช้ค่าใช้จ่ายดังต่อไปนี้แก่ลูกจ้าง:

1. ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปยังสถานที่เดินทางเพื่อธุรกิจ (ชำระค่าน้ำมัน - หากเป็นรถยนต์ส่วนตัวของพนักงาน, ตั๋วรถโดยสารประจำทาง, รถไฟ, เครื่องบิน, ทะเลหรือการขนส่งประเภทอื่น ๆ )
2. ค่าใช้จ่ายในการชำระค่าที่พัก (อพาร์ทเมนต์ให้เช่า, โรงแรม, หอพัก)
3. เบี้ยเลี้ยงรายวันเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับที่พักของพนักงานซึ่งอยู่ห่างจากสถานที่ทำงานหลัก (ค่าอาหาร การพักผ่อน ฯลฯ)
4. ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่เกิดขึ้นโดยพนักงานระหว่างการเดินทางเพื่อธุรกิจ: การขอวีซ่า บัตรผ่านกงสุล ฯลฯ

ตามกฎแล้วค่าใช้จ่ายจะได้รับคืนทันทีเมื่อพนักงานมาถึง หากต้องการคืนเงินค่าใช้จ่ายเต็มจำนวน จะต้องจัดทำรายงานค่าใช้จ่ายให้ครบถ้วน โปรดทราบว่าอนุญาตให้มีการละเมิดครั้งแรกได้ที่นี่: ในด้านหนึ่งนายจ้างอาจสงสัยในความถูกต้องตามกฎหมายของค่าใช้จ่ายและไม่ต้องจ่ายบางส่วน ในทางกลับกัน สามารถครอบคลุมต้นทุนได้ในระดับที่สูงกว่า นอกจากนี้ยังใช้เงินทุนงบประมาณในการจัดหาเงินทุน

ตัวอย่าง: ตามข้อบังคับขององค์กรท้องถิ่น นักเดินทางเพื่อธุรกิจจะต้องอาศัยอยู่ในอพาร์ตเมนต์ที่เช่า นายจ้างอนุญาตให้รองผู้ว่าการเช็คอินในโรงแรมได้โดยข้ามกฎนี้ ดังนั้นค่าใช้จ่ายส่วนหนึ่งจะคืนเป็นค่าครองชีพในห้องพักของโรงแรม ค่าใช้จ่ายที่ไม่ยุติธรรมจะถูกรวมไว้ในรายการงบประมาณซึ่งเป็นการละเมิดหลักการเป้าหมาย

ดำเนินการตรวจสอบ

การปราบปรามการใช้งบประมาณในทางที่ผิดอย่างทันท่วงทีนั้นอยู่ในอำนาจของหน่วยงานกำกับดูแล - หอการค้าบัญชีและหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินของรัสเซีย

เมื่อตรวจสอบการใช้เงินงบประมาณตามวัตถุประสงค์ จะใช้ขั้นตอนพิเศษ:

1. แผนพัฒนากิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจสำหรับปีปัจจุบัน (และในบางกรณีสำหรับปีถัดไป)
2. การยืนยันการดำเนินการด้านงบประมาณภายในกรอบกิจกรรมทางเศรษฐกิจ (จำนวนพนักงานข้อตกลงในการใช้ทรัพย์สิน)

• การสำรวจเป็นลายลักษณ์อักษรและด้วยวาจาของผู้ที่เกี่ยวข้องกับการใช้จ่ายเงินงบประมาณ (ผู้อำนวยการทั่วไป, หัวหน้าฝ่ายบัญชี, พนักงาน ฯลฯ ) - ไม่เพียง แต่กองทุนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทรัพย์สินราคาประหยัดด้วย
• ดำเนินการเป็นเจ้าของวิชาอย่างต่อเนื่อง - การประเมินเป้าหมายและหลักการเป้าหมาย ประสิทธิภาพการใช้งาน ความปลอดภัยจากการสูญเสียก่อนเวลาอันควร

การบัญชีการเงินช่วยให้คุณสามารถระบุข้อผิดพลาดทั้งที่ไม่ได้ตั้งใจและโดยเจตนาในการคำนวณการใช้เงินงบประมาณ การลงโทษจะแสดงโดยการตักเตือนด้วยวาจา การตำหนิ การถอดถอนออกจากตำแหน่ง หรือการชดเชยทางการเงินสำหรับความเสียหาย ความผิดทางอาญาที่ระบุจะได้รับการพิจารณาในศาลตามขั้นตอนพิเศษ

ความรับผิดชอบต่อการละเมิด

การใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิดทำให้เกิดความรับผิดทางการบริหารและทางอาญา

บทลงโทษทางปกครองตามมาตรา 15.14 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียนำเสนอ:

• การปรับจำนวน 20,000 ถึง 50,000 รูเบิล (บุคคล) ค่าชดเชย 5 ถึง 25% ของจำนวนงบประมาณที่ใช้อย่างผิดกฎหมาย (นิติบุคคล)
• ตัดสิทธิ์ (ดำรงตำแหน่ง) จาก 1 ถึง 3 ปี

ความผิดทางอาญาตามส่วนที่ 1 ของมาตรา 285.1 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียมีการนำเสนอ:

• การปรับจำนวน 100,000 ถึง 300,000 รูเบิล (หรือหักจากรายได้ของผู้ถูกตัดสินเป็นเวลาสองปี)
• บังคับใช้แรงงานนานถึง 2 ปี และให้ออกจากตำแหน่งพร้อมกันนานถึง 3 ปี
• การจำกัดเสรีภาพชั่วคราวนานสูงสุดหกเดือน
• จำคุกไม่เกิน 3 ปี

ดังที่แสดงให้เห็นในทางปฏิบัติ นักโทษส่วนใหญ่มักถูกถอดออกจากตำแหน่งและถูกบังคับให้ต้องปกปิดความเสียหายที่เกิดขึ้น

การใช้โทษทางอาญาขึ้นอยู่กับขอบเขตของความเสียหาย การนับถอยหลังเริ่มต้นด้วยความเสียหายครั้งใหญ่จากการใช้งบประมาณในทางที่ผิด - จาก 1.5 ล้านรูเบิล สิ่งที่ร้ายแรงกว่านั้นเริ่มต้นที่ 7.5 ล้านรูเบิล

ดังนั้นการใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิดถือเป็นการละเมิดกฎหมายปัจจุบันในทางที่ผิด การจ่ายเงินที่ไม่สมเหตุสมผลจะถูกระงับโดยหน่วยงานกำกับดูแล การละเมิดอาจมีความรับผิดทางการบริหารและทางอาญา

เขียนคำถามของคุณในแบบฟอร์มด้านล่าง

อ่านเพิ่มเติม:

• 
  การเพิกถอนโบนัสสำหรับการละเมิดวินัยแรงงาน -...
• 
  อาหารเสริมสำหรับงานภาคเหนือ...
• 
  การบันทึกชั่วโมงการทำงานโดยสรุปมีอะไรบ้าง:...
• 
  สัญญาที่มีประสิทธิภาพในด้านการศึกษาคืออะไร: อะไร...

การใช้รายได้งบประมาณตามวัตถุประสงค์ถูกกำหนดขึ้นโดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 38 ปีก่อนคริสตกาล หมายถึงการสื่อสารการจัดสรรและขีดจำกัดความมุ่งมั่นไปยังผู้รับที่เฉพาะเจาะจง โดยระบุทิศทางในการแจกจ่าย ให้เราพิจารณากรณีเพิ่มเติมเกี่ยวกับการใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิด

คำศัพท์เฉพาะทาง

การใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิดถือเป็นการละเมิดงบประมาณ คำอธิบายมีให้ไว้ในส่วนที่ 1 ของศิลปะ 306.4 ปีก่อนคริสตกาล ตามบทบัญญัติของบทความทิศทางของรายได้งบประมาณและการชำระภาระผูกพันสำหรับวัตถุประสงค์ที่ไม่สอดคล้องกับที่กำหนดไว้ในการตัดสินใจ (กฎหมาย) เกี่ยวกับงบประมาณการประมาณการกำหนดเวลาข้อตกลงหรือเอกสารอื่น ๆ ที่ทำหน้าที่เป็น เกณฑ์การจัดหาเงินทุนเหล่านี้ถือว่าไม่เหมาะสม การละเมิดตามมาตรา 306.1 ส่วนที่ 1 ของ BC ตระหนักถึงความล้มเหลวในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของหลักจรรยาบรรณ กฎหมายและข้อบังคับอื่น ๆ ที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงิน ข้อตกลง และการกระทำอื่น ๆ ที่บังคับใช้ในพื้นที่นี้ นอกจากนี้ยังถือเป็นการไม่กระทำการ/การกระทำของผู้จัดการหลัก ผู้ดูแลแหล่งเงินทุน หน่วยงานที่ได้รับอนุญาต ผู้รับเงินทุน สำหรับการกระทำผิดที่ระบุในช. 30 ปีก่อนคริสตกาล จัดให้มีการใช้มาตรการบีบบังคับที่เหมาะสม

ผู้รับ

แนวคิดของวิชาเหล่านี้อธิบายไว้ในศิลปะ 6 ปีก่อนคริสตกาล ผู้รับมีเนื้อหาดังต่อไปนี้:

• อำนาจรัฐ.
• สำนักงานกองทุนของรัฐ (ไม่ใช่งบประมาณ)
• หน่วยงานท้องถิ่น
• การบริหารงานเทศบาลภายใต้อำนาจของผู้บริหาร

พวกเขาทั้งหมดจะต้องมีสิทธิ์ที่จะยอมรับหรือปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินในนามขององค์กรกฎหมายสาธารณะโดยเสียค่าใช้จ่ายของกองทุนที่เกี่ยวข้อง สถาบันงบประมาณไม่ทำหน้าที่เป็นผู้รับ ดังนั้นเขาจึงไม่อยู่ภายใต้บทบัญญัติของส่วนที่ 1 ของศิลปะ 306.1 ปีก่อนคริสตกาล อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องคำนึงถึงส่วนที่ 2 ของบทความนี้ ซึ่งกล่าวถึงการใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิดด้วย ความรับผิดชอบในส่วนนี้เกิดจากการไม่ดำเนินการ/การกระทำที่ละเมิดรหัสการบัญชีและเอกสารกำกับดูแลอื่น ๆ ที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายทางการเงิน ในกรณีนี้ สามารถใช้มาตรการบีบบังคับกับหน่วยงานที่ไม่ใช่ผู้เข้าร่วมได้ จากนี้ไปการใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิดโดยสถาบันงบประมาณก็ถูกดำเนินคดีตามกฎหมายเช่นกัน

ประเภทของการละเมิด

อาจมีการปรับค่าปรับสำหรับการใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิดสำหรับ:

คอสกู

ตามมาตรา. 18 ข้อ 1 ของ BC การจำแนกงบประมาณใช้สำหรับการจัดทำและดำเนินการรายการรายได้และค่าใช้จ่ายในภายหลัง โดยนำเสนอในรูปแบบของการจัดกลุ่มรายได้ ต้นทุน และแหล่งที่มาของการขาดดุล และยังรวมถึงการจำแนกประเภทการปฏิบัติงานในภาคราชการ (KOSGU) ด้วย ขั้นตอนการสมัครได้รับการอนุมัติจากกระทรวงการคลัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับแผนกการเงิน รายการค่าใช้จ่ายจะถูกกำหนดขึ้นซึ่งจะต้องจัดสรรให้กับบทความย่อยและบทความบางบทความของ KOSGU

การจัดกลุ่มการดำเนินการในการจำแนกประเภทนี้ดำเนินการขึ้นอยู่กับเนื้อหา นอกจากนี้ แต่ละบทความและบทความย่อยยังมีคำอธิบายโดยย่อเกี่ยวกับกระบวนการ ในส่วนของต้นทุนนั้น การดำเนินงานนั้นมีลักษณะเป็นรายการพื้นที่สำหรับการใช้จ่ายทางการเงิน สำหรับการวางแผนที่มีประสิทธิภาพและการดำเนินการตามงบประมาณอย่างเหมาะสม สามารถควบคุมประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการสะท้อนต้นทุนภายใต้บทความหรือบทความย่อยของ KOSGU โดยการประมาณการงบประมาณ การกำหนดรัฐ คำแนะนำด้านระเบียบวิธี (คำแนะนำ) ของผู้จัดการและเอกสารอื่น ๆ ที่ทำหน้าที่เป็นพื้นฐาน เพื่อรับรายได้ที่สอดคล้องกัน

การรวมสินทรัพย์ที่สำคัญในกลุ่มสินทรัพย์ที่ไม่ใช่ทางการเงินที่เกี่ยวข้อง (สินค้าคงคลังหรือสินทรัพย์ถาวร) อยู่ในความสามารถของสถาบันงบประมาณ ตัดสินใจอย่างใดอย่างหนึ่งตามคำแนะนำหมายเลข 157n โดยคำนึงถึงวัตถุประสงค์ของสิ่งของมีค่าและขั้นตอนการใช้งาน

คำชี้แจงจากกระทรวงการคลัง

ในกรณีที่มีการใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิดซึ่งระบุโดยหน่วยงานกำกับดูแลมีความจำเป็นต้องสร้างสถานการณ์อย่างเป็นกลาง ครอบคลุมและครบถ้วน คำสั่งดังกล่าวปรากฏอยู่ในหนังสือกระทรวงการคลัง นอกจากนี้ กระทรวงยืนกรานที่จะชี้แจงเหตุผลและเงื่อนไขทั้งหมดที่มีส่วนทำให้เกิดการระบุต้นทุนสำหรับรายการย่อย/รายการบางรายการในแต่ละสถานการณ์

ข้อยกเว้น

หากมีการเปิดเผยว่าผู้รับจัดสรรค่าใช้จ่ายให้กับรายการย่อย/บทความของ KOSGU ไม่ถูกต้องหลังจากทำการวิเคราะห์ที่ครอบคลุมแล้ว การละเมิดนี้ไม่ถือเป็นการใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิด หาก:

1. ต้นทุนถูกกำหนดโดยการประมาณการหรือเหตุผลที่แนบมา เอกสารยืนยันการปฏิบัติตามข้อจำกัดของภาระผูกพัน การวางแผนและการดำเนินการอื่น ๆ ของผู้จัดการหลักโดยใช้ข้อมูลจาก KOSGU
2. ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าผู้รับกระทำการที่ผิดพลาดโดยไม่ได้ตั้งใจ

การใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิด: ความรับผิดชอบ

ได้รับการจัดตั้งขึ้นในประมวลกฎหมายปกครอง โดยเฉพาะตามมาตรา. 15.14 การใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิดมีโทษเจ้าหน้าที่ดังนี้

1. ถูกตัดสิทธิ์เป็นเวลา 1-3 ปี
2. การลงโทษทางปกครอง ขนาดของมันคือ 20,000-50,000 รูเบิล

นิติบุคคลยังอยู่ภายใต้การลงโทษด้วย พวกเขาจะต้องจ่ายตั้งแต่ 5 ถึง 25% ของจำนวนเงินที่ส่งผิด

เงินอุดหนุน

เกิดจากสถาบันงบประมาณตามมาตรา 78.1 ตอนที่ 1 ก่อนคริสต์ศักราช เงินอุดหนุนจะใช้เพื่อเป็นเงินทุนในการดำเนินงานของรัฐหรืองานเทศบาล รายได้เหล่านี้คำนวณโดยคำนึงถึงค่าใช้จ่ายมาตรฐานสำหรับการให้บริการที่เกี่ยวข้องโดยองค์กรและการบำรุงรักษาทรัพย์สิน อาจให้เงินอุดหนุนเพื่อวัตถุประสงค์อื่นก็ได้ ขั้นตอนที่สอดคล้องกับการจัดหาเงินทุนดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากรัฐบาล โครงสร้างผู้บริหารสูงสุด การบริหารงานของภูมิภาคมอสโก หรือหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของอำนาจรัฐและการบริหารดินแดน

เงินอุดหนุนเพื่อวัตถุประสงค์อื่น ยกเว้นที่จัดสรรเพื่อการลงทุน ให้เป็นไปตามที่ตกลงกับกระทรวงการคลัง การจัดหาเงินทุนดำเนินการโดยหน่วยงานที่มีอำนาจและหน้าที่ของผู้ก่อตั้ง ตามขั้นตอนที่ได้รับอนุมัติ จะมีการจัดเตรียมข้อกำหนดพิเศษที่ระบุเป้าหมาย เงื่อนไข จำนวนเงิน กฎเกณฑ์ และระยะเวลาในการโอนเงิน ข้อตกลงสรุประหว่างผู้รับและผู้จัดการจึงทำหน้าที่เป็นพื้นฐานในการจัดหาเงินทุน

พีเอฟเอชดี

ข้อตกลงข้างต้นไม่ใช่เอกสารเดียวที่สามารถยืนยันการใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิด สหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งทำหน้าที่เป็นรัฐที่ยึดหลักนิติธรรม ได้กำหนดข้อกำหนดและกฎเกณฑ์ที่ค่อนข้างเข้มงวดในกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับภาคการเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งงานขององค์กรที่ได้รับเงินทุนจากรัฐนั้นดำเนินการตาม PFHD (แผนสำหรับกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ) ข้อกำหนดสำหรับเอกสารนี้จัดทำขึ้นตามคำสั่งของกระทรวงการคลัง เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดดังกล่าว PFCD จะต้องมีส่วนต่างๆ เช่น:

1. ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของสถาบันเทศบาล/รัฐ รวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับประเภทและวัตถุประสงค์ รายการบริการ/งานที่ดำเนินการโดยมีค่าธรรมเนียม
2. เครื่องบ่งชี้ฐานะทางการเงินขององค์กร ส่วนนี้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับสินทรัพย์และหนี้สิน ณ วันที่รายงานครั้งสุดท้ายก่อนวันที่จัดทำแผน
3. ตัวชี้วัดการรับและการชำระเงิน (ตามแผน)
4. กิจกรรมเพื่อการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ขององค์กร

ดังนั้นการดำเนินการจริงจะต้องสอดคล้องกับที่วางแผนไว้ การใช้เงินงบประมาณอย่างไม่เหมาะสมจะถูกระบุโดยการเปรียบเทียบข้อมูลจากงบการเงินกับสถานการณ์จริง

สหราชอาณาจักร

นอกเหนือจากการบริหารแล้ว ยังมีการลงโทษทางอาญาสำหรับการใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิดอีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งพวกเขาได้รับการจัดตั้งขึ้นในศิลปะ 285.1 ส่วนที่ 1 แห่งประมวลกฎหมายอาญา การกำหนดความผิดตามบทความนี้คล้ายคลึงกับที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายว่าด้วยความผิดทางปกครอง อย่างไรก็ตามในกรณีนี้สำหรับการใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิดผู้กระทำความผิดไม่เพียงต้องเผชิญกับการจ่ายเงินให้กับสถานะ 100-300,000 รูเบิลเท่านั้น แต่ยังรวมถึง:

1. จับกุมได้นานถึงหกเดือน
2. จำคุกไม่เกิน 2 ปี
3. การบังคับใช้แรงงานนานถึง 2 ปี

นอกจากนี้ ศาลอาจสั่งห้ามเจ้าพนักงานประกอบกิจการเฉพาะอย่างหรือดำรงตำแหน่งใดตำแหน่งหนึ่งเป็นเวลา 3 ปีก็ได้ เป็นที่น่าสังเกตว่ามาตรการคว่ำบาตรเหล่านี้จะถูกนำมาใช้ในกรณีที่มีการใช้เงินทุนในทางที่ผิดในวงกว้าง มีการรับรู้จำนวนเงินที่เกิน 1.5 ล้านรูเบิล ขนาด 7.5 ล้านรูเบิลขึ้นไปจะถือว่าใหญ่เป็นพิเศษ

อุทธรณ์ผลการวิจัยของการบริการด้านกฎระเบียบ

บ่อยครั้งที่ตำแหน่งของสถาบันที่ได้รับการตรวจสอบไม่ตรงกับความเห็นของหน่วยงานกำกับดูแลที่ได้รับอนุญาตเกี่ยวกับประเด็นความถูกต้องตามกฎหมายของการใช้จ่ายเงิน การท้าทายข้อสรุปของบริการควบคุมนั้นได้รับอนุญาตทั้งก่อนการพิจารณาคดีและในศาลโดยตรง ประการแรกมักจะกำหนดไว้ในข้อบังคับที่ควบคุมกิจกรรมของหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงิน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบอาจยื่นคำคัดค้านเป็นลายลักษณ์อักษรต่อการตัดสินใจของหน่วยงานกำกับดูแลภายใน 5 วัน (วันทำการ) นับจากวันที่ได้รับข้อสรุป ในการสมัคร สถาบันจะต้องระบุหน้าเฉพาะของการกระทำที่ไม่เห็นด้วย นอกจากนี้ คำคัดค้านยังอ้างถึงบทกฎหมายที่พิสูจน์ว่าองค์กรนั้นถูกต้อง ความคิดเห็นสามารถนำเสนอในตารางได้ คอลัมน์หนึ่งจะระบุข้อค้นพบของผู้ควบคุม และอีกคอลัมน์จะระบุตำแหน่งขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ หากไม่เป็นผลก็จะดำเนินคดีในศาล

หากรัฐจัดสรรเงินจากงบประมาณให้กับองค์กรเพื่อวัตถุประสงค์บางประการ รัฐจะติดตามอย่างใกล้ชิดว่าจะใช้ตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้โดยเฉพาะ การใช้เงินงบประมาณไปทำงานอื่นถือเป็นความผิดร้ายแรงอยู่แล้ว จะรับรองการกระทำดังกล่าวได้อย่างไร? ใครเป็นผู้รับผิดชอบหากการละเมิดเกิดขึ้นโดยองค์กรงบประมาณหรือองค์กรที่ได้รับเงินอุดหนุน? จะตัดสินได้อย่างไรว่ามีการใช้ในทางที่ผิดเกิดขึ้นหรือไม่? เราพูดคุยกันในบทความ

คุณสมบัติของแนวคิดเรื่องการใช้เงินในทางที่ผิด

การแจกจ่ายกองทุนสาธารณะอยู่ภายใต้เขตอำนาจของประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

ศิลปะ. 38 ของรหัสนี้ระบุว่าการจัดสรรเงินทุนจากงบประมาณระดับใด ๆ จะไม่สามารถเกิดขึ้นได้หากไม่มีการระบุวัตถุประสงค์ของการจัดหาเงินทุนที่ชัดเจน และศิลปะส่วนที่ 1 306.4 BC RF กำหนดอย่างแม่นยำ การใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิด– กำกับดูแลพวกเขาและชำระภาระผูกพันเพื่อวัตถุประสงค์อื่นทั้งหมดหรือบางส่วนนอกเหนือจากที่ระบุไว้ในเอกสารกำหนดการจัดสรร:

• กฎหมายงบประมาณ
• รายการงบประมาณรวม
• ประมาณการงบประมาณ
• ข้อตกลงเงินอุดหนุน
• ข้อตกลง;
• ในเอกสารอนุญาตอื่น

ดังนั้นการละเมิดนั้นประกอบด้วยการกระทำหรือการไม่กระทำการของผู้จัดการเงินงบประมาณและผู้รับเงินซึ่งนำมาซึ่งความแตกต่างระหว่างเป้าหมายการใช้จ่ายและกฎระเบียบข้างต้น

ผลที่ตามมาของการใช้จ่ายที่ไม่เหมาะสม

นอกเหนือจากความรับผิดต่อความผิดซึ่งเราจะกล่าวถึงด้านล่าง การกระทำที่ระบุนี้ยังมีผลทางกฎหมายและข้อเท็จจริงอีกด้วย ขึ้นอยู่กับระดับและรูปแบบของการใช้เงินในทางที่ผิดโดยสมบูรณ์จากงบประมาณ:

1. การละเมิดเป้าหมายกระทำโดยหน่วยงานทางการเงินหรือตัวแทนคนใดคนหนึ่ง:
   • ผู้จัดการหัวหน้า;
   • ผู้จัดการ;
   • ผู้รับเงินงบประมาณ

หากระบุได้ อำนาจทางการเงินส่วนหนึ่งของผู้ฝ่าฝืนจะถูกโอนไปยังคณะกรรมาธิการตามงบประมาณที่กำหนด

2. ข้อผิดพลาดในการจัดหาเงินทุนระหว่างงบประมาณ: เงินจากที่อื่นถูกจัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์ของงบประมาณเดียว เงินที่บริจาคไม่ถูกต้องจะถูกเรียกคืนจากงบประมาณที่ได้รับอย่างผิดกฎหมาย พร้อมค่าธรรมเนียมสำหรับการใช้งาน โปรแกรมการโอนเงินเหล่านี้อาจถูกระงับหรือลดลง

ประเภทของการใช้การเงินสาธารณะในทางที่ผิด

ความผิดนี้สามารถจำแนกตามประเภทของผู้เข้าร่วม:

• อนุญาตให้ผู้เข้าร่วมกระบวนการงบประมาณนำไปใช้ในทางที่ผิด
• การละเมิดเป้าหมายในการกำกับดูแลเงินทุนจากงบประมาณโดยสถาบันอิสระ

บันทึก!แม้ว่าในกรณีที่ 2 เงินงบประมาณก่อนที่จะถูกใช้ในความเป็นจริงจะกลายเป็นกองทุนของสถาบันอิสระ (โอนไปยังบัญชีกระแสรายวัน) การใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ระบุไว้ในข้อตกลง (ข้อตกลง) ยังคงบังคับใช้และควบคุมอย่างเคร่งครัด สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่ "กองทุนงบประมาณ" อีกต่อไป แต่ยังคงเป็น "เงินทุนจากงบประมาณ" ซึ่งอยู่ภายใต้ข้อกำหนดของกฎหมายปกครองที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดงบประมาณ (มาตรา 15.14 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ตัวเลือกเงินทุนจากงบประมาณ "เพื่อวัตถุประสงค์ที่ผิด"

กลุ่มตัวอย่างต้นทุน “ที่ไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์” เกิดจากการปฏิบัติ กิจกรรมการตรวจสอบที่ติดตามการใช้การเงินสาธารณะได้ระบุประเภทของการละเมิดที่พบบ่อยที่สุดดังต่อไปนี้ซึ่งสามารถจัดเป็นค่าใช้จ่ายที่ไม่เหมาะสม:

• ตามแผนธุรกิจสำหรับปีการเงินใดปีหนึ่ง ค่าใช้จ่ายไม่ได้เกิดขึ้น แต่เกิดขึ้น
• ระดับของงบประมาณการระดมทุนผสมกันเช่นภาระผูกพันที่ตั้งใจจะได้รับเงินทุนจากงบประมาณเทศบาลจะได้รับการชำระคืนโดยใช้เงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง
• เงินงบประมาณถูกใช้เพื่อจ่ายสำหรับเป้าหมายที่มีไว้สำหรับแหล่งงบประมาณพิเศษ
• เงินจำนวนนี้เป็นค่าใช้จ่ายขององค์กรอื่น
• เงินถูกใช้เพื่อชำระค่าบริการนอกกิจกรรมขององค์กรทางการเงิน
• ผู้เช่าใช้ประโยชน์จากเงินงบประมาณและไม่ได้ชดใช้ค่าใช้จ่ายเหล่านี้
• ต้นทุนของสิ่งอำนวยความสะดวกทางการเงินที่ไม่มีประมาณการการออกแบบที่เป็นที่ยอมรับ
• การละเมิดเงื่อนไขการให้เงินอุดหนุน
• เงินทุนได้ถูกย้ายไปยังส่วนงบประมาณ: เงินทุนจากบางส่วนเป็นเงินทุนสำหรับเป้าหมายของส่วนอื่นๆ;
• กำไรจากกองทุนงบประมาณการลงทุนไม่ได้ใช้ตามแผนการเงินและเศรษฐกิจ
• การเคลื่อนย้ายการเงินที่ไม่ถูกต้องตามบทความและบทความย่อยของการจำแนกงบประมาณซึ่งกระจายการดำเนินงานข้ามภาคส่วนราชการ

เงินอุดหนุนนำไปใช้อย่างไม่เหมาะสม

เมื่อมีการจัดสรรเงินงบประมาณตามสัญญา (ข้อตกลง) เราจะพูดถึงเงินอุดหนุน การละเมิดสัญญาในแง่ของวัตถุประสงค์ทางการเงินที่ตกลงกันไว้ไม่ใช่เรื่องแปลก แนวทางปฏิบัติด้านตุลาการระบุกรณีทั่วไปของการให้เงินอุดหนุนจากรัฐบาลอย่างไม่ถูกต้องดังต่อไปนี้:

1. การชำระค่าบริการที่ไม่ถูกต้องเงื่อนไขของเงินอุดหนุนหรือการมอบหมายจากรัฐบาลกำหนดเป้​​าหมายของบริการที่จ่ายผ่านเงินอุดหนุน และเงินถูกใช้ไปกับสิ่งที่ไม่ได้ระบุไว้ในข้อตกลง ตัวอย่างเช่น สถาบันการศึกษาชำระค่ากรมธรรม์ประกันภัยของพนักงานด้วยเงินอุดหนุน งานของรัฐรวมถึงบริการด้านการศึกษาเท่านั้น ไม่ใช่งานด้านกฎหมายซึ่งจะต้องจ่ายจากกองทุนนอกงบประมาณ
2. ไม่มีการชำระค่าบริการ. งานตามเอกสารเสร็จสมบูรณ์ซึ่งได้รับการยืนยันโดยใบรับรองการยอมรับและตัดเงินงบประมาณสำหรับการชำระเงินออกไปแล้ว จากการตรวจสอบพบว่าในความเป็นจริงแล้วผู้รับเหมาไม่ได้ให้บริการดังกล่าวทั้งหมดหรือบางส่วน มีการละเมิดการบริหารโดยบุคคลที่ลงนามในพระราชบัญญัติซึ่งเป็นเหตุให้เงินอุดหนุนไม่ได้ใช้ตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ ในกรณีนี้ไม่สำคัญว่าบริการเหล่านี้จะสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของเงินอุดหนุนหรือไม่: ท้ายที่สุดแล้ว ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเงินทุนถูกใช้อย่างไม่สมเหตุสมผลไม่ว่าในกรณีใด ๆ และดังนั้นจึงผิดกฎหมาย
3. การชำระค่าบำรุงรักษาทรัพย์สินของบุคคลอื่นสถาบันจ่ายเงินของรัฐเพื่อบำรุงรักษาทรัพย์สินที่ไม่ได้อยู่ในสถาบัน งานของรัฐจัดให้มีค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาทรัพย์สินที่แนบมากับองค์กรซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับกิจกรรมเป้าหมาย แต่ถ้าคุณพิสูจน์ในศาลว่าค่าใช้จ่ายสำหรับทรัพย์สินที่ไม่ได้แนบนั้นเป็นเรื่องปกติและเกี่ยวข้องกับงานของรัฐ คุณสามารถรับรู้ถึงการละเมิดที่ผิดกฎหมายได้

ใครเป็นคนผิด

การละเมิดใด ๆ จะต้องรับผิด ใครเป็นผู้รับผิดชอบในเรื่องนี้ในกรณีที่มีการใช้จ่ายเงินงบประมาณอย่างไม่เหมาะสม?

ประการแรกเกี่ยวกับองค์กรนั่นเอง นิติบุคคลอาจถูกปรับและกิจกรรมของพวกเขาถูกระงับ

ประการที่สองต่อเจ้าหน้าที่เฉพาะราย บุคคลอาจได้รับค่าปรับ ถูกส่งไปบังคับใช้แรงงาน สูญเสียสิทธิในการดำรงตำแหน่งเฉพาะ หรือแม้แต่ถูกลิดรอนเสรีภาพตามระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด

เจ้าหน้าที่ดังกล่าวมักเป็นผู้จัดการที่รับผิดชอบประเด็นทางเศรษฐกิจ จำเป็นต้องมีลายเซ็นของเขาในเอกสารทางการเงินที่สำคัญทั้งหมด - หากไม่มีลายเซ็นจะไม่นำมาซึ่งการดำเนินการทางกฎหมาย แต่บางครั้งแทนที่จะเป็นผู้จัดการ เอกสารดังกล่าวจะถูกลงนามโดยผู้มีอำนาจ เช่น รอง หากมีการโอนสิทธิ์ในการลงนามอย่างเป็นทางการให้เขาแล้วเขาจะต้องตอบกลับในกรณีที่มีการละเมิด

สำคัญ!ความรับผิดชอบทางกฎหมายสำหรับการละเมิดวัตถุประสงค์ของการใช้เงินงบประมาณเป็นของบุคคลที่ลงนามในเอกสารทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการที่เกี่ยวข้อง

แบบฟอร์มความรับผิดชอบ

การละเมิดประเภทนี้มีความรับผิดสองประเภท: ฝ่ายบริหารและฝ่ายอาญา

บทลงโทษทางการบริหารสำหรับ "การไม่กำหนดเป้าหมาย"

การลงโทษสำหรับการใช้เงินงบประมาณเพื่อวัตถุประสงค์อื่นมีระบุไว้ในมาตรา 15.14 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย หากไม่มีร่องรอยของการกระทำผิดทางอาญาในการละเมิด:

• องค์กรจะถูกปรับซึ่งจะอยู่ในช่วง 5 ถึง 20% ของเงินที่ไม่ได้กำหนดเป้าหมาย
• อย่างเป็นทางการจะถูกตัดสิทธิ์เป็นเวลา 1-3 ปีหรือปรับ 20-50,000 รูเบิล

บทลงโทษทางอาญาสำหรับการไม่บรรลุเป้าหมายงบประมาณ

อาชญากรรมดังกล่าวได้รับการพิจารณาโดยศิลปะ 285.1 “ การใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิด” แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยให้บังคับแก่เจ้าพนักงานที่มีความผิดได้ดังต่อไปนี้

• ปรับ 100 ถึง 300,000 รูเบิล
• ค่าปรับตามจำนวนเงินเดือนหรือรายได้ประจำปีหรือสองปีอื่น ๆ
• บังคับใช้แรงงานโดยคว่ำบาตรจากบางตำแหน่งเป็นเวลา 1-3 ปี
• จับกุมนานถึงหกเดือน
• จำคุกสูงสุด 2 ปีโดยมีหรือไม่มีการลิดรอนสิทธิในกิจกรรมบางอย่างในอีก 3 ปีข้างหน้า (หรือไม่มีการห้ามดังกล่าว)

การลงโทษจะรุนแรงยิ่งขึ้นหากกลุ่มคนนำไปใช้ในทางที่ผิดหรือขนาดของมันมีขนาดใหญ่เป็นพิเศษ (เสียงบประมาณไป 7.5 ล้านรูเบิลขึ้นไป):

• ค่าปรับจะเพิ่มขึ้นเป็น 200-500,000 รูเบิล
• ระยะเวลาของการบังคับใช้แรงงาน - สูงสุด 5 ปี
• โทษจำคุก – สูงสุด 5 ปี

ข้อมูลสำคัญ!ตัวอักษรของกฎหมายจัดประเภท "การไม่กำหนดเป้าหมาย" ว่าเป็นความผิดเฉพาะเมื่อมีการพิสูจน์เจตนาที่จะกระทำความผิดเท่านั้น มิฉะนั้นจะเกิดข้อผิดพลาด หากผู้ตรวจสอบตัดสินใจเรื่องการละเมิดงบประมาณ แต่มีการกระทำโดยไม่ได้ตั้งใจ ความถูกต้องตามกฎหมายของการคว่ำบาตรอาจถูกท้าทายในศาล

ความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างระบบการดูแลสุขภาพ บริษัทประกันสุขภาพ และการประกันสุขภาพภาคบังคับภายในโครงสร้างการประกันสุขภาพภาคบังคับได้รับการประสานงานโดยกฎหมายฉบับที่ 29 ตุลาคม 2553 เลขที่ 326-FZ “เกี่ยวกับการประกันสุขภาพภาคบังคับในสหพันธรัฐรัสเซีย” ตามพระราชบัญญัติกำกับดูแล สถาบันการแพทย์จะต้องจัดการกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ ต้องขอบคุณการปฏิบัติตามกระบวนการยุติธรรม ทำให้มีการเปิดเผยกรณีการใช้เงินอุดหนุนเงินสดอย่างผิดกฎหมายจากการประกันสุขภาพภาคบังคับจำนวนมากอย่างผิดกฎหมาย สถานการณ์ความขัดแย้งเกิดขึ้นระหว่างผู้ควบคุมการประกันสุขภาพภาคบังคับและตัวแทนขององค์กรทางการแพทย์ อะไรที่เรียกว่าการใช้กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับในทางที่ผิด? สถานการณ์ดังกล่าวมีตัวอย่างอะไรบ้าง? เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจใช้มาตรการอะไรบ้างเกี่ยวกับบริษัททางการแพทย์ที่ละเมิดกฎหมาย? เราจะตอบคำถามเหล่านี้ในบทความนี้

สาระสำคัญของแนวคิดเรื่องการใช้เงินอุดหนุนประกันสุขภาพภาคบังคับในทางที่ผิด

ตามกฎหมาย บริษัทการแพทย์ของรัฐใช้กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับเพื่อให้ความช่วยเหลือและซื้อยาเฉพาะในขอบเขตและเงื่อนไขที่กำหนดโดยโปรแกรมพื้นฐานหรือเขตพื้นที่ภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง โปรแกรมประกอบด้วยค่าใช้จ่าย:

• เพื่อซื้อยา อุปกรณ์การแพทย์ ผลิตภัณฑ์อาหาร
• สำหรับการชำระเงินสำหรับการทดสอบในห้องปฏิบัติการและเครื่องมือที่สถาบันอื่นกำหนดให้ทำเนื่องจากขาดใบอนุญาตหรืออุปกรณ์วินิจฉัยจากบริษัทหลัก
• สำหรับการจัดเลี้ยง หากไม่มีการจัดหาหรือไม่สามารถดำเนินการในบริเวณโรงพยาบาลได้
• สำหรับการชำระค่าบริการสื่อสาร การจัดหาการขนส่ง งานและบริการในการบำรุงรักษาอาคาร ค่าเช่าเพื่อใช้สถานที่ การชำระเงินสำหรับซอฟต์แวร์ ที่อยู่อาศัย และบริการชุมชน
• การประกันสังคมสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ตามกฎหมาย
• สำหรับการซื้ออุปกรณ์ทางการแพทย์ในมูลค่าสูงถึง 100,000 รูเบิลรวมสำหรับอุปกรณ์แต่ละประเภท
• สำหรับการจ่ายเงินให้กับองค์กรทางการแพทย์เพื่อการรักษาพยาบาล
• ค่าใช้จ่ายจำนวนหนึ่งที่จำเป็นสำหรับการจัดกิจกรรมทางการแพทย์ทั่วไปของสถาบัน

สำหรับแต่ละรายการที่ระบุในรายการบริการโปรแกรมจะมีการระบุอัตราภาษี การใช้จ่ายเกินอัตราภาษีถือเป็นการใช้จ่ายที่ไม่เหมาะสมหรือเกินขีดจำกัดที่กำหนด บ่อยครั้งที่การใช้จ่ายกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับอย่างไม่เหมาะสมเกิดขึ้นเนื่องจากการตีความกฎหมายที่ไม่ถูกต้องโดยฝ่ายบริหารของสถาบัน เงินอาจถูกใช้จ่ายโดยละเมิดหากไม่ตรงตามเงื่อนไขของกฎหมายของรัฐบาลกลาง แต่ยังรวมถึงข้อบังคับท้องถิ่นและข้อบังคับท้องถิ่นของบริษัทของรัฐด้วย

การใช้กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับในทางที่ผิดตรวจพบได้อย่างไร?

แต่ละภูมิภาคมีกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับในอาณาเขต (TFOMS) การทำงานของกองทุนประกอบด้วยการนำเสนอข้อเรียกร้องต่อสถาบันการแพทย์เกี่ยวกับการคืนเงินให้กับงบประมาณ TFOMS ที่บริษัทใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่น กล่าวคือ การค้นหาและตรวจพบการยักยอกเงินถือเป็นสิทธิแต่เพียงผู้เดียวของกองทุนดินแดน การตรวจสอบจะดำเนินการอย่างสม่ำเสมอในองค์กรที่ดำเนินกิจกรรมทางการแพทย์ เรากำลังพูดถึงสถาบันที่รวมอยู่ในทะเบียนของบริษัทที่ดำเนินธุรกิจด้านการประกันสุขภาพภาคบังคับ การระบุการใช้งานที่ไม่เหมาะสมเป็นงานหลักของการตรวจสอบการควบคุมแต่ละครั้งโดย TFOMS

มีมาตรการอะไรบ้างหลังจากตรวจพบการละเมิด?

งานที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งในการดำเนินกิจกรรมควบคุมคือการกำจัดการละเมิดที่ระบุซึ่งเกี่ยวข้องกับการใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิดและการกำจัดทรัพย์สินของรัฐอย่างผิดกฎหมายตลอดจนการลงโทษผู้รับผิดชอบและการชดเชยความเสียหายต่อรัฐ หากตัวแทนของหน่วยงานอาณาเขตสร้างการละเมิด ส่วนสุดท้ายของรายงานการตรวจสอบจะต้องระบุ:

• ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนค่าใช้จ่ายที่ไม่เหมาะสม
• ทิศทางที่สถาบันใช้เวลาไป
• ขอคืนจำนวนเงินที่ใช้ไปกับงบประมาณ TFOMS
• ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนค่าปรับและค่าปรับ

ตามศิลปะ มาตรา 39 ของส่วนที่ 9 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 29 ตุลาคม 2553 ค่าปรับสำหรับการละเมิดกำหนดไว้ที่ 10% ของจำนวนการใช้จ่ายที่ไม่เหมาะสมและค่าปรับ 0.01 ของอัตราการรีไฟแนนซ์ของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในปัจจุบันในขณะนั้น ของการตรวจสอบ สถาบันการแพทย์ต้องชำระค่าปรับภายใน 10 วันทำการ นับจากวันที่ได้รับคำขอ หากหน่วยงานอาณาเขตของการประกันสุขภาพภาคบังคับเปิดเผยการละเมิดอย่างร้ายแรงในการกำจัดกองทุนซึ่งจะต้องมีมาตรการแก้ไขทันที ตัวแทนขององค์กรตรวจสอบมีสิทธิ์ในการถ่ายโอนข้อมูลไปยังศาล ตามคำตัดสินของศาล พนักงานที่มีความผิดจะต้องรับผิดชอบและจะถูกตั้งข้อหาด้วยความรับผิดชอบ

ตัวอย่างการใช้เงินทุนในทางที่ผิดโดยองค์กรทางการแพทย์และข้อพิพาทระหว่างหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตมีอะไรบ้าง

เพื่อกำหนดลักษณะที่ไม่เหมาะสมของการใช้เงินงบประมาณจำเป็นต้องคำนึงถึงความสัมพันธ์ของผลการใช้งานกับวัตถุประสงค์ที่ดำเนินการเมื่อจัดสรรเงินเหล่านี้ การปฏิบัติด้านตุลาการแสดงให้เห็นว่าศาลไม่เห็นด้วยกับข้อกำหนดของ TFOMS เสมอไป มีหลายสถานการณ์เมื่อมีการใช้มาตรการป้องกันส่วนหนึ่งเนื่องจากการที่ผู้พิพากษาให้ข้อสรุปที่แตกต่างกัน

ตัวอย่างคำตัดสินของศาลเกี่ยวกับการใช้เงินทุนในทางที่ผิดโดยสถาบันทางการแพทย์

Moscow City Clinic หมายเลข 23 ซื้ออุปกรณ์ทางการแพทย์มูลค่ากว่า 100,000 รูเบิล ต่อหน่วยสินค้า ศาลตามคำตัดสินหมายเลข 305-KG15-17571 เมื่อวันที่ 22 มกราคม 2559 ตัดสินว่าข้อเท็จจริงนี้ไม่ถือเป็นค่าใช้จ่ายที่ไม่เหมาะสม แต่มีเพียงส่วนเกินของขีดจำกัดค่าใช้จ่ายเท่านั้น ซึ่งความรับผิดชอบอยู่ในรูปแบบของการคืนสินค้า ( การฟื้นฟู) ของเงินทุนที่ใช้ไปทั้งหมด โดยมีการลงโทษและค่าปรับไม่ได้ถูกกำหนดโดยมาตรา 39 ของกฎหมายหมายเลข 326-FZ

จากผลการตรวจสอบพบว่าโรงพยาบาลเมือง Mednogorsk ไม่มีใบอนุญาตในการให้การรักษาพยาบาลเฉพาะทางในกรณีฉุกเฉิน แต่ได้รับเงินประกันสุขภาพภาคบังคับสำหรับสิ่งนี้ ในระหว่างการพิจารณาคดี ศาลพบว่าการไม่มีใบอนุญาตเกิดจากการปรับโครงสร้างองค์กรใหม่ ศาลตามคำตัดสินหมายเลข F09-8098/16 เมื่อวันที่ 12 สิงหาคม 2016 ตัดสินว่าการที่โรงพยาบาลปฏิเสธที่จะให้ความช่วยเหลือจะขัดต่อมาตรา มาตรา 41 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและศิลปะ ศิลปะ. กฎหมายหมายเลข 4-7, 10, 11 ฉบับที่ 323-FZ เนื่องจากได้รับใบอนุญาตอีกครั้งหลังการปรับโครงสร้างองค์กร ศาลจึงไม่ทราบว่าการใช้จ่ายเงินนั้นไม่เหมาะสม

โพลีคลินิกหมายเลข 1 ใน Ust-Ilimsk ใช้กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับเพื่อชำระค่าบริการเปลี่ยนหน้าต่างและชำระค่าเอกสารประมาณการสำหรับการซ่อมแซมครั้งใหญ่ ตามสัญญาของรัฐบาล งานได้ดำเนินการไม่สอดคล้องกับการประมาณการการออกแบบและข้อกำหนดทางเทคนิคที่ลูกค้าส่งมาสำหรับการประมูลแบบเปิด ศาลอนุญาโตตุลาการแห่งภูมิภาคอีร์คุตสค์ยอมรับความจริงของการยักยอกเงินตามคำตัดสินหมายเลข A19-690/2558 และสั่งให้องค์กรทางการแพทย์ส่งคืน 220,460 รูเบิล รวมทั้งจ่ายค่าปรับจำนวน 22,046 รูเบิล

ในระหว่างการตรวจสอบการใช้กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับโดยกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับในอาณาเขต อาจเป็นที่ยอมรับได้ว่าสถาบันการแพทย์ได้ออกค่าใช้จ่ายที่ไม่ได้ระบุไว้ในโปรแกรมอาณาเขตของการค้ำประกันของรัฐสำหรับการให้การรักษาพยาบาลฟรีแก่ประชาชน ของสหพันธรัฐรัสเซียในปีต่อๆ ไป เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่มีการโต้เถียงเกี่ยวกับรายการค่าใช้จ่ายกองทุนจากกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ ขอแนะนำให้ขอคำแนะนำจากทนายความในด้านการประกันสุขภาพเสมอ

บทสรุป

สำหรับการใช้เงินทุนที่จัดสรรโดยกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับในทางที่ผิด สถาบันต่างๆ จะต้องรับผิดชอบพิเศษในรูปแบบของการลงโทษและค่าปรับ ความรับผิดดังกล่าวจะมีผลเฉพาะเมื่อมีการพิสูจน์การใช้เงินทุนในทางที่ผิดผ่านการตรวจสอบการควบคุมของสถาบันทางการแพทย์เท่านั้น